问诊 光环下的中国农业
刚刚过去的2015年，是中国农业得到快速发展的一年。
数据显示，我国粮食产量达到12429亿斤，比上年增长2.4%，实现“十二连增”；粮油棉、肉蛋奶、果蔬茶、水产品等重要农产品丰产丰收，供应充足。
同时，农民收入突破万元大关，增幅连续6年高于GDP和城镇居民收入，“这应该是很好的事。”陈建光说。
中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊介绍，近几年英国经济学人智库发布全球粮食安全知识报告显示，自改革开放以来，中国每年排位都很靠前，“相对于人均GDP、经济发展水平来讲，我国粮食安全的指数还是很高的，在107个国家中排在42位”。
但问题也来了。中国是农业大国，但不是农业强国，农业仍然是现代化建设、中国经济工作中最突出的一个薄弱环节。
韩俊对此表示，农产品的供求总体上偏紧，农产品质量安全问题仍然突出，农业比较效益仍然很低，生产基础设施仍然薄弱，抵御各种风险能力不强，要素加速外流，生产方式和流通方式仍然落后。
“今天我们看到的大气污染，一场风可以解决，但是农业方面造成的污染可能是几十年甚至上百年都难以去掉的。”沱沱工社创始人、董事长董敏在考察农业项目时发现，农药和化肥的过度使用已经严重透支地力。
中央党校研究室巡视员、“三农”经济研究专家曾业松认为，在过去，我国农业的问题就是保护20亿亩耕地、保障粮食安全，但现在又发现卖粮难的问题。“大量的库存积压，在调研时发现，有些地方的农民排三天三夜的队来卖粮食。”
“中国农业面临着天花板和地板的双重挤压、红灯和黄箱的双重约束。”韩俊进一步表示，产品价格天花板封顶效应开始显现，成本地板抬升的挤压开始体现，农业生产和价格补贴的黄线开始逼近，资源环境的红灯开始亮起。

开方 供给侧结构性改革
基于对经济社会发展规律的认识，十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。在陈建光看来，五大理念的提出标志着我国农业的发展要修正以前的战略、策略，不能照原来的路子再走下去。
前不久召开的中央农村工作会议再次强调五大发展理念，并首次提出了农业也要进行供给侧改革，其方向是去库存、降成本、补短板。
据文件资料显示，去库存是加快消化过大产品库存量，加快粮食加工转化率；降成本是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；补短板是加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。
“农业供给侧改革将是今年农村改革的大头，也是要解决中国农业实现现代化、提高效率的重要方面。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示。
在讨论中，专家各抒己见。曾业松认为，中国的农业潜力很大，但不完全是在种植业、养殖业上，真正提高效益是在加工或者延伸的服务性产业上。陈建光认为，应强化新型经营主体在一二三产业融合中的作用。
其中，绿色发展最引人关注。在国家行政学院公共管理教研部副主任时和兴看来，绿色发展不是始于今天，原来农业社会本来就是绿色的，只不过工业社会使其变成了灰色，现在重提绿色实际上是一个再绿色的过程。
联合国项目事务署高级官员曹卫球认为，从企业的角度来讲，绿色发展更多的是发展循环经济。“从原材料的进货，供应链的管理以及中间的产品生产，到下游的销售，整个进销存的过程如果采用循环经济的方法，就可以满足绿色经济的要求。”
“另外，新技术新产业开始向农业渗透，现在全国电商3.1万家，每年涉农交易量15万亿元，这种新技术的渗透和融合，将会为农业插上更高更强的一双翅膀，使农业走得更远更可持续。”陈建光说。