独家揭秘全国首例招标代理机构起诉省级公共资源交易管理局案
2015-10-16 今日采购舆情
本网讯 近日，中海建国际招标有限责任公司（以下简称“中海建公司”）对甘肃省公共资源交易局（以下简称“省交易局”）提出了行政起诉，这是全国首例招标代理机构起诉公共资源交易管理局的案例。

有心无相，相随心生，有相无心，相随心灭

众所周知，公共资源交易管理局是行使公共资源交易管理职能的政府机构，招标代理机构正是受其监管的企业单位，是什么让中海建公司对监管单位拿起了法律的武器呢？
一年半交了50万
“我们实在是忍无可忍了！”中海建公司相关负责人告诉记者，甘肃成兴信息科技有限公司（以下简称“成兴公司”）于2014年4月开始强行向中海建公司收取信息系统维护费，所谓信息系统维护费，就是所有进入省交易局的招标项目的所有招标文件销售费用的5%。
截至2015年9月，成兴公司已向中海建公司强行收费50余万元，而且代理机构要取回剩下95%的标书购买费只能在周二或者周四进行，这又给代理机构收回标书销售款带来了困难。

尽管没签约，但是为了让业务正常运作（否则投标人不能买标书），他们一直交着5%的信息服务费。
直到今年9月，中海建公司代理了黄河甘肃段防洪工程的招标业务，9月17日，在办理退还招标文件费用的时候，成兴公司不但继续强行收取5%的费用，而且告诉中海建工作人员，现在他们账上没钱，要到下周二才能办理，9月22日，成兴公司才退还了剩余的招标文件费用。
这件事让中海建公司再也无法忍受，遂提出了诉讼，因为成兴公司账上没钱意味着他们的标书销售款被挪用了。
更让他们生气的是收费的理由是信息系统维护费，而维护费今年2月通过政府采购形式已经由政府已经支付了。