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无障碍设施遇到啥“障碍”

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8月3日,国务院新闻办公室举行了《无障碍环境建设条例》实施三周年新闻发布会。会上称,自2012年8月《无障碍环境建设条例》实施至今,我国实现了无障碍建设从无专项条例到有法可依、有章可循的转变。
然而,面对着无障碍设施老化、建设不到位、管理不健全等现状,舆论纷纷质疑:无障碍设施建设的障碍到底在哪儿?为何多部法规仍旧管理不好无障碍设施的建设?
无障碍设施成摆设
近年来,我国对于无障碍设施建设愈加重视。然而,现实并不乐观。
青海西宁一名刘姓盲人平时就很少出门。“我出门经常被盲道上的障碍物绊倒,或者走着走着就不知走到了哪儿。”他告诉记者,就一个盲人的感觉而言,“街上的盲道多处是陷阱”,还是待在家比较安全。
不帮忙的,不只是盲道。全国多地多处虽建有无障碍设施,有时却成了摆设。
家住武汉汉口常年依靠轮椅出行的庄女士在电话里告诉记者,武汉地铁虽然设有残疾人扶梯,但基本不开,她乘坐地铁时只能由家人将人和轮椅一起抬下楼。
记者采访中还了解到,无障碍设施被挪作他用的现象,也屡见不鲜。
更让一些残疾人寒心的是,明明有无障碍设施,却没有很好地使用。
“公交车上明明设有方便残疾人的滑坡,而大多数司机却对我的轮椅视而不见。”每每遇到这种情况,安徽一名因车祸受伤而需靠轮椅出行的姜先生,心里总不是滋味儿。
忽略使用者需求
前述发布会通报,截至2014年,全国共出台了451个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件。然而,在400多部法规作用下,我国无障碍设施依然面临着“覆盖面不全”“设施老化”“建设不到位”“管理不健全”等诸多障碍。
“十一五”期间,全国共有100个城市参与创建无障碍城市。而据现状看,收效并不明显。同济大学教授李克平提示,相关部门不能抱着“按政策修建好无障碍设施就大功告成”的态度。“因为无障碍设施的修建、使用、维护是一个延续不断的过程,三者缺一不可,需要不断跟进和完善”。
而对于让人啼笑皆非的“特色盲道”现象,李克平认为:“修建无障碍设施,却忽略使用人群的真正需求,这本身就是一种巨大的资源浪费。”他说,无障碍设施的修建应当避免形式主义、表面功夫,不能仅仅按政策来机械实行,满足使用对象的切身需求,才是政策法规制定的初衷。
无障碍获益的不单是残疾人
在无障碍设施上设置障碍的,不单是政府一方。
尽管政府一直在呼吁无障碍环境建设,但相关设施被挪作他用、被损坏甚至无视的现象却成常态。相关专家认为,解决问题的关键,在社会大众。
“人们常常容易将残疾人边缘化。”在华东政法大学副教授白艳莉看来,社会大众缺乏对残疾人群体发自内心的理解,这也是400多部法条管不好无障碍设施建设的重要原因。“无障碍环境建设不能单靠政府‘一厢情愿’,社会也需要发出一种‘自下而上’的力量,对残疾人进行帮扶。”白艳莉表示。
清华大学建筑学院教授周燕珉在接受记者采访时表示,当下我们真正需要做的是转变观念。周燕珉认为,无障碍环境的建设,受益的不仅仅是残疾人、老年人、婴幼儿和孕妇,还包括我们社会中的每个人。“自觉遵守相关的无障碍环境建设条例,实际上就是爱他人,也爱自己”。(摘自《中国青年报》)
天津数字报纸 08-28 15:27


来自iPhone客户端1楼2015-10-09 18:14回复
    老大难问题了。


    来自iPhone客户端2楼2015-10-10 10:15
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      2025-06-06 05:48:49
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      其实看过无障碍设施新闻发布会,看到几位相关领导的,一下就明白了。他们就是形式主义,表面功夫的化身。。。


      来自iPhone客户端3楼2015-10-12 17:20
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        这么多啊,看的有点眼花。


        来自Android客户端4楼2015-10-12 17:49
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