国家行政学院课题组：建议深圳青岛大连升格为直辖市
凤凰财经综合2015-08-20 22:37
党的十八大报告提出“优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革，深化乡镇行政体制改革。”在飞速发展的城镇化进程中，经济发达地区的小城镇发展迅速，半城镇化现象及由此带来的区域管理问题突出。不同城市的管理者缺少分工协作，各自为政的现象日趋突出。各个城市政府对经济的不合理干预行为比较严重，使得行政区界限成为区域经济联系和发展的巨大障碍。
随着改革领域的不断拓展和改革内容的全面深化，如何在新形势下优化中国行政层级与行政区划设置，是迫切需要研究的重大课题。
我国省内地区发展严重不平衡
以优化地区布局和强化经济全方位辐射为基本出发点。我国存在严重的省内地区间发展不平衡的状况。从大范围看是东部与中西部的差别，而更普遍的是多个小空间内的差别，即各省内部的差别，主要是城市与乡村的差别，中心地区与其他地区的差别。而且，这样的差别不仅在经济欠发达的省份广泛存在，即使在经济发达省份也不是个别的。如山东的胶东、鲁西，江苏的苏南、苏北，广东的珠江三角洲与外围地区，类似的情形在江西、湖南、湖北、陕西、甘肃、辽宁、四川都大量的存在着。因此，省级行政区划改革是较为可行的思路。
凤凰财经综合2015-08-20 22:37
党的十八大报告提出“优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革，深化乡镇行政体制改革。”在飞速发展的城镇化进程中，经济发达地区的小城镇发展迅速，半城镇化现象及由此带来的区域管理问题突出。不同城市的管理者缺少分工协作，各自为政的现象日趋突出。各个城市政府对经济的不合理干预行为比较严重，使得行政区界限成为区域经济联系和发展的巨大障碍。
随着改革领域的不断拓展和改革内容的全面深化，如何在新形势下优化中国行政层级与行政区划设置，是迫切需要研究的重大课题。
我国省内地区发展严重不平衡
以优化地区布局和强化经济全方位辐射为基本出发点。我国存在严重的省内地区间发展不平衡的状况。从大范围看是东部与中西部的差别，而更普遍的是多个小空间内的差别，即各省内部的差别，主要是城市与乡村的差别，中心地区与其他地区的差别。而且，这样的差别不仅在经济欠发达的省份广泛存在，即使在经济发达省份也不是个别的。如山东的胶东、鲁西，江苏的苏南、苏北，广东的珠江三角洲与外围地区，类似的情形在江西、湖南、湖北、陕西、甘肃、辽宁、四川都大量的存在着。因此，省级行政区划改革是较为可行的思路。
