1.建立统一的意识形态，
【国颂
　　凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财，则远者来，地辟举，则民留处；仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱；上服度，则六亲固。四维张，则君令行。故省刑之要，在禁文巧，守国之度，在饰四维，顺民之经，在明鬼神，只山川，敬宗庙，恭祖旧。不务天时，则财不生；不务地利，则仓廪不盈；野芜旷，则民乃菅，上无量，则民乃妄。文巧不禁，则民乃淫，不璋两原，则刑乃繁。不明鬼神，则陋民不悟；不只山川，则威令不闻；不敬宗庙，则民乃上校；不恭祖旧，则孝悌不备；四维不张，国乃灭亡。】——《管子牧民》
如何建立统一的意识形态
第一步、聚民：必须致力于四时农事，确保粮食贮备。国家财力充足，远方的人们就能自动迁来，荒地开发得好，本国的人民就能安心留住。【凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财，则远者来，地辟举，则民留处】
第二步、统一思想：粮食富裕，人们就需要礼节来丰富生活；衣食丰足，人们就要体现个人价值【仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱】
第三步、提倡法度：君主的服用合乎法度，六亲就可以相安无事；四维发扬，君令就可以贯彻推行。【上服度，则六亲固。四维张，则君令行】

4.透明的政府运作，
管子说
　把国家建立在稳固的基础上。把粮食积存在取之不尽的粮仓里。把财货贮藏在用之不竭的府库里。把政令下达在流水源头上。把人民使用在无所争议的岗位上。向人们指出犯罪必死的道路。向人们敞开立功必赏的大门。不强干办不到的事。不追求得不到的利。不可立足于难得持久的地位。不去做不可再行的事情。所谓把国家建立在稳固的基础上，就是把政权交给有道德的人
而这里如何把政权交给有道德人——孔子接着说【　是故礼者君之大柄也．所以别嫌明微．傧鬼神．考制度．别仁义．所以治政安君也．故政不正则君位危．君位危则大臣倍．小臣窃．刑肃而俗敝．则法无常．法无常而礼无列．无礼列则士不事也．刑肃而俗敝．则民弗归也．是谓疵国．】这样做的好处孟子接着说【地方百里而可以王。王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨。壮者以暇日修其孝悌忠信，入以事其父兄，出以事其长上，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。彼夺其民时，使不得耕耨以养其父母，父母冻饿，兄弟妻子离散。彼陷溺其民，王往而征之，夫谁与王敌？故曰：‘仁者无敌。’王请勿疑！”】而荀子做了总结【仁眇天下，故天下莫不亲也；义眇天下，故天下莫不贵也；威眇天下，故天下莫 敢敌也。以不敌之威，辅服人之道，故不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服。 是知王道者也。知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲强而强矣。 】

（接上）
关于司法公正，管子说：“所谓把政令下达在流水源头上，就是要令顺民心。所谓把人民使用在无所争议的岗位上，就是要尽其所长。所谓向人民指出犯罪必死的道路，就是刑罚严厉。
所谓向人民敞开立功必赏的大门，就是奖赏信实。所谓不强干办不到的事，就是要度量民力。所谓不追求得不到的利，就是不强迫人民去做他们厌恶的事情。所谓不可立足于难得持久的地位，就是不贪图一时侥幸。所谓不去做不可再行的事情，就是不欺骗人民。”
这里面顺民心孔子进一步提出【仁者爱人】孟子接着说【为民上而不与民同乐者，亦非也。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也】
而关于“就是要尽其所长。”孟子具体说【国君进贤，如不得已，将使卑逾尊，疏逾戚，可不慎与？左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。左右皆曰不可，勿听；诸大夫皆曰不可，勿听；国人皆曰不可，然后察之；见不可焉，然后去之。左右皆曰可杀，勿听；诸大夫皆曰可杀，勿听；国人皆曰可杀，然后察之；见可杀焉，然后杀之。故曰，国人杀之也。如此，然后可以为民父母。】
而荀子也在说【无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚，朝无幸位，民无幸 生，尚贤使能而等位不遗，析愿禁捍而刑罚不过】最后商鞅说【权制独断于君则威。民信其赏，则事功成；信其刑，则奸无端。惟明主爱权重信，而不以私害法。故上多惠言而不克其赏，则下不用；数加严令而不致其刑，则民傲死。】

所谓向人民指出犯罪必死的道路，就是刑罚严厉。
孔子说【刑仁】商君说【凡赏者，文也；刑者，武也。文武者，法之约也。故明主任法。明主不蔽之谓明，不欺之谓察。故赏厚而信，刑重而必；不失疏远，不违亲近，故臣不蔽主，而下不欺上。】
【　所谓壹刑者，刑无等级，自卿相、将军以至大夫、庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。忠臣孝子有过。必以其数断。守法守职之吏有不行王法者，罪死不赦，刑及三族。周官之人，知而讦之上者，自免于罪，无贵贱，尸袭其官长之官爵田禄。故曰：重刑，连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无刑也。夫先王之禁，刺杀，断人之足，黥人之面，非求伤民也，以禁奸止过也。故禁奸止过，莫若重刑。刑重而必得，则民不敢试，故国无刑民。国无刑民，故曰：明刑不戮】

所谓向人民敞开立功必赏的大门，就是奖赏信实。
商鞅说：【所谓壹赏者，利禄官爵抟出于兵，无有异施也。夫固知愚、贵贱、勇怯、贤不肖，皆尽其胸臆之知，竭其股肱之力，出死而为上用也；天下豪杰贤良从之如流水；是故兵无敌而今行于天下。万乘之国不敢苏其兵中原；千乘之国不敢捍城。万乘之国，若有苏其兵中原者，战将覆其军；千乘之国，若有捍城者，攻将凌其城。战必覆人之军，攻必凌人之城，尽城而有之，尽宾而致之，虽厚庆赏，何费匮之有矣？】
韩非总结道：【以其主授其事，事以责其功。功当其事，事当其言，则赏；功不当其事，事不当其言，则诛。明君之道，臣不得陈言而不当。是故明君之行赏也，暖乎如时雨，百姓利其泽；其行罚也，畏乎如雷霆，神圣不能解也。故明君无偷赏，无赦罚。赏偷，则功臣墯其业；赦罚，则奸臣易为非。是故诚有功，则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛。疏贱必赏，近爱必诛，则疏贱者不怠，而近爱者不骄也。】

5.政务公开给人民建立一个机制使人民对此习以为常
【言室满室，言堂满堂，是谓圣王。】——《管子》
所以孔子说【示民有常】孟子助攻【尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦而愿立于其朝矣。市廛而不征，法而不廛，则天下之商皆悦而愿藏于其市矣。关讥而不征，则天下之旅皆悦而愿出于其路矣。耕者助而不税，则天下之农皆悦而愿耕于其野矣。廛无夫里之布，则天下之民皆悦而愿为之氓矣。信能行此五者，则邻国之民仰之若父母矣。】
荀子再补射【王者等赋、政事，财万物，所以养万民也。田野什一，关市几而不征，山林 泽梁以时禁发而不税。相地而衰政，理道之远近而致贡，通流财物粟米，无有滞 留，使相归移也。四海之内若一家。故近者不隐其能，远者不疾其劳，无幽闲隐 僻之国莫不趋使而安乐之。夫是之谓人师。是王者之法也。 】
商鞅再助攻【　明王之所贵，惟爵其实，爵其实而荣显之。不荣，则民不急列位；不显，则民不事爵；爵易得也，则民不贵上爵；列爵禄赏不道其门，则民不以死争位矣。人君而有好恶，故民可治也。人君不可以不审好恶。好恶者，赏罚之本也。夫人情好爵禄而恶刑罚，人君设二者以御民之志，而立所欲焉。夫民力尽而爵随之，功立而赏随之，人君能使其民信于此如明日月，则兵无敌矣。】
最后韩非从反面印证【七曰离内远游而忽于谏士，则危身之道也。八曰过而不听于忠臣，而独行其意，则灭高名为人笑之始也】——《韩非子十过》

6.如果是当权者不这样做，人民就会将他当成灾祸赶走。
孔子的原话是：【如有不由此者．在埶者去．众以为殃．】而孟子很直接【贼仁者谓之贼，贼义者谓之残，残贼之人谓之一夫。闻诛一夫纣矣，未闻弑君也。】荀子就更刻薄了【亡国富筐箧， 实府库。筐箧已富，府库已实，而百姓贫，夫是之谓上溢而下漏，入不可以守， 出不可以战，则倾覆灭亡可立而待也。故我聚之以亡，敌得之以强。聚敛者，召 寇、肥敌、亡国、危身之道也】
所以中国的朝代更替大多都是禅让。很少有那个人去暴力征服，而毁坏法度的。商禅让与周，周禅让与秦，而后汉得江山。禅让与魏。魏禅让与晋。晋禅让与宋。。。。。直到周后主禅让与宋太祖这3000年来禅让制度重来没有断绝！

不明觉厉

权限狗必须死

我看鸿观，冬吴

这么长篇大论却只有寥寥回复，楼主有点失望吧？虽然没看懂，但还是想说楼主辛苦了！加油！！

治国 --- 必须抓【纲】，才能治国；有【纲领和好主张】。