胶州史志记载：自塔埠头至淮子口水域，别名少海。唐宋以来，福建、淮浙商船，扶桑、高丽客轮停泊于此……秋冬之交，商客云集，千帆林立，甚是壮观。为在新一轮竞争中抢占绝对优势，在更高的平台上实现新的跨越，打出自己的创新品牌，胶州市委、市政府在接轨大青岛、融入半岛都市群的发展战略中确立了建设少海新城的发展目标:规划建设集自然生态、滨水休闲、度假旅游、历史人文、高档居住等功能于一体的城市滨水复合功能区。