①篮协官员承认：CBA乱象因管理滞后

②篮协坚持“一票否决”让改革搁置一年

每年赞助合同超过4亿元的CBA乱成了一锅粥，身为联赛管理者的篮协头疼不已。但在现阶段，他们除了开会、开罚单、下达指示之外，并没有更好的办法。管理的核心问题在于人力，既包括增加人手，也包括引进专业的管理团队。篮协内部已经形成统一意见，“管办分离”是解开目前死结唯一的办法，“不成立联赛公司，不进行市场化运作，以前担心的问题永远解决不了。”
信兰成提出“一票否决”，CBA改革计划被迫搁置
对于中国篮球甚至中国体育来说，“管办分离”早已不是新鲜的话题。2013年12月，篮球管理中心主任信兰成就在全国体育局长会议上提出“5步走”完成CBA管办分离的设想，其中第二步“筹备CBA联赛公司”将争取在2014-15赛季前完成(注：详见《深度116期：曾高唱“举国体制”的信兰成推行CBA管办分离》)。
在2014年初的CBA投资人会议上，篮协也把这套方案和各俱乐部讨论。各俱乐部总经理听到改革的议题都充满了热情，但当信主任提出“一票否决权”后，一度气氛热烈的会议几乎陷入冷场。眼看俱乐部方面不再积极推进，“看上去很美”的改革计划又被蹉跎了一年。
如今，管办分离不仅仅是来自联赛的迫切需求，同时篮协也受到了来自体育总局至上而下的压力。2014年底进行的全国体育局局长会议，刘鹏在讲话中提到篮球时表态：“实施联赛改革，将监管与办赛职能分开，探索符合国情的职业联赛发展之路。”
据腾讯体育记者从篮协了解到，2014-15赛季前由篮协上报给总局的《CBA管办分离改革方案实施意见》已获批准，目前已经下发给篮协，进行第一稿的修改完善。篮协对这份长达6000多字的《改革方案》非常重视，并称其“将决定联赛未来数年的走向”，既然总局已经亮了绿灯，就将积极推进实施。
在最新版本的《改革方案》中，并未提及篮协对重大事件的“一票否决权”，设想中的CBA联赛公司将是股份制形式，完全以公司化、市场化运营。管理人员将由非篮协背景的职业经理人担任，并向联赛董事会负责，董事会则由中国篮协和20家CBA俱乐部投资人组成。也就是说，篮协将从CBA联赛的产权所有者和管理者，变为联赛公司的股东之一，但对CBA仍有指导、协调和监督的权利和责任。
中超公司成立许久，此次管办分离改革篮协要领先足协么？
在管办分离的道路上，其实最先迈出第一步的是足协和中超。在最初阶段，中超公司的成立其实饱受诟病，因为它仅相当于联赛的商务部门，负责中超联赛的招商和推广，联赛的组织运营归足协下属的职业联赛理事会，裁判选派工作则由足协技术部负责。经过两年摸索，中超联赛(包括预备队联赛和精英梯队联赛)将于2015赛季全面交由中超公司接管，包括竞赛组织、场地安排、赛程编排、俱乐部管理等职能，管办分离这才算迈出了实质性的步伐。
有了中超管办分离的珠玉在前，CBA版的管办分离有望“一步到位”，竞赛、招商和裁判这三大块职能都将被划分至最初设立的CBA联赛公司。2014-15赛季，裁判选派及管理工作不再由篮协负责，交给了联赛委员会管辖的、由俱乐部投资人组成的裁判管理委员会，这也被视为“管办分离”的第一步。

③篮协股份仍最大？投资人担心换汤不换药

按照篮协的预想，如果一切进展顺利，CBA联赛公司有望在2015年夏天完成组建。不过相关负责人也承认，“由于改革是全新事物，因此可能遇到种种未知的问题，我们当然希望改革尽快上马，但目前来说只是一个美好的愿望。”
体育总局对于管办分离的积极态度固然关键，但改革方案目前还只停留在篮协的层面，CBA各俱乐部都表示还没有看到这份《改革方案》，因此改革的方向、思路和力度，以及成了联赛公司涉及的细节，是否能让俱乐部投资人满意，目前还是未知数。
李秋平对CBA管办分离改革持乐观态度
“对于管办分离，各俱乐部应该都是支持的，但既然俱乐部都还没有参与到讨论当中，那么这次改革距离实现其实还很遥远。”一位不愿意透露名字的CBA俱乐部高层不无担忧地说道，“股东构成和股份占比是成立股份制公司最根本也是最关键的问题，现在只是体育总局和篮协在讨论，能得出什么结果来？”
在腾讯体育向多家俱乐部总经理了解到，由于此前关于联赛改革的希望一次次落空，投资人大多已经变得越来越谨慎，甚至不抱什么希望。
青岛队的主教练兼总经理李秋平在CBA摸爬滚打近20年，在他看来，改革的脚步其实早已滞后，如果始终担心风险，管办分离永远都做不到。“联赛都20年了才管办分离，早就应该做了。”李秋平说道，“篮协总担心这样那样的问题，好像没有八九成的把握不敢做，然后一直等，即使20年后改革也还是面临那些问题。不要怕做错，先做起来再说，可以边做边改嘛。”
“只要篮协有心想做的事情，永远都能做到。我相信联赛公司到下赛季之前肯定能建立起来。”佛山男篮总经理刘宏疆或许是篮协眼中“最不听话的”球队管理人员，对于这次酝酿中的新改革，他并不看好，“但这是应付总局压力的举措，还是真正让联赛变得更好的实事，这个只能看最后的成果。”
大家担心的是，就像联赛委员会、联赛办公室等新尝试，最终还是篮协一家说了算的“一言堂”，所谓联赛公司最后很可能只是“换汤不换药”。
“以联赛委员会为例，虽然20家俱乐部拥有20票，但篮协及其能控制的盈方、新闻监督、法律顾问还拥有12票，做出的决策很难真正代表大部分俱乐部投资者的利益。到最后只是将联赛委员会改叫联赛公司股东大会，没什么变化。”一名对目前体制失望至极的总经理表示，只要篮协未来占有一小半的股份和决议权，管办分离就依然还是篮协做主的老样子，“20家俱乐部很难心齐，篮协只要拉拢其中的几家就可以轻松过半数，然后继续说了算。”
事实上，篮协原本计划让2015年的NBL联赛成为篮球职业联赛管办分离改革的试点，但完全由俱乐部讨论得出的新赛程和新赛制由于太过激进，无法得到篮协和体育总局的认可，因此NBL联赛公司仍未组建，甚至面临不了了之的危险。

结束语　　“没有任何既得利益者会革自己的命，篮协就是目前联赛体制下的最大受益者。”一名总经理语重心长地说道。其实在俱乐部投资人看来，管办分离的本质将是篮协放权下放给投资人，这同时也是让出利益。这让出的权利有多大，代表着篮协在这次改革中表现的真正诚意，也是决定改革成败的关键所在。