蓝皮书认为，河北目前污染的主要排放者并非城市或城郊中的规模以上工业企业，这些企业都已经进行了技术改造升级或使用了减排装置，而是遍布河北省各地、位于县、乡(镇)的小型重化企业和污染型轻工企业尤其是小化工、小橡胶、小革塑、小冶炼、小建材企业。
“举例来说，河北省有一个市周边的几个村子里，几乎家家户户都在‘烤鞋底子’和‘土炼铝’，家家户户都有‘土锅炉’，为的是给乡镇上的小鞋厂、小塑料长、小铝加工厂提供原料。”蓝皮书经济篇执笔人之一陈璐表示，这种村民与附近企业合作共同体的生存方式，在河北省唐山、廊坊、保定、沧州、石家庄、衡水、邯郸、邢台等地都存在，而且不只是河北独有，据他们了解调查，山东西部和西北部、山西东部、河南北部广泛存在着以加工废旧产品回收再利用的企业——村民合作生产共同体。而这个加工“版图”恰好也是雾霾天气主要的覆盖地区。
“举例来说，河北省有一个市周边的几个村子里，几乎家家户户都在‘烤鞋底子’和‘土炼铝’，家家户户都有‘土锅炉’，为的是给乡镇上的小鞋厂、小塑料长、小铝加工厂提供原料。”蓝皮书经济篇执笔人之一陈璐表示，这种村民与附近企业合作共同体的生存方式，在河北省唐山、廊坊、保定、沧州、石家庄、衡水、邯郸、邢台等地都存在，而且不只是河北独有，据他们了解调查，山东西部和西北部、山西东部、河南北部广泛存在着以加工废旧产品回收再利用的企业——村民合作生产共同体。而这个加工“版图”恰好也是雾霾天气主要的覆盖地区。
