四川天府新区刚刚上升为国家战略,天府新区成都直管区里便发生了诸多明显的变化。不论是投资者还是当地居民,人们的期待高了,政策落地快了,同时基础设施建设也在不断提速加码。 10月上旬,国务院批复同意设立四川天府新区,这意味天府新区正式加入了上海浦东、天津滨海、重庆两江等新区的梯队,升级成为“国家级”。 “从区域经济而言,天府新区获批是顺理成章的事情。”四川大学区域规划研究所所长邓玲表示。 天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向,区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖七个县,规划面积1578平方公里。其中,成都市范围面积1293平方公里,包括高新区、龙泉驿区、双流县、新津县、简阳市、彭山县、仁寿县,是名副其实的“核心”。 2011年6月,国家发改委正式提出规划建设天府新区,重点发展总部经济和循环经济,加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。2012年,四川省委将建设天府新区明确为“一号工程”,并出台诸多优惠政策进行招商引资。 “设立天府新区是成渝经济区计划的核心,它为成渝经济区的‘双核’战略奠定了基础,”邓玲说,“天府新区培养新的增长极,设立国家级新区则是增加了一个国家级的增长极。” 成渝经济区是中国西部大开发战略的重要组成部分,意在充分发掘内陆地区的潜力,平衡东西部的发展。天府新区处于长江经济带、丝绸之路经济带的“交汇口”,在中国经济版图中占有重要地位。它将与重庆两江新区共同打造国家经济增长第四极,成为国家增长新引擎。 人民大学区域经济教授陈秀山指出,此次批复天府新区,一方面或是考虑成渝两中心保持平衡;另一方面,成都有经济基础,从历史文化、教育科技、旅游、对外开放程度等方面来看,都在西南地区有着举足轻重的地位。 “天府新区获批,不仅是成都地区的大事,”陈秀山说,“天府新区与两江新区形成双中心的互动,在两极中间扩张成为一个经济带,对成渝经济区的整体发展、提升在西南地区更大范围内中心地位、扩大经济辐射与影响力,都非常重要。” 一个充满活力的经济新引擎正在形成。在过去的三年中,天府新区已建成四川最繁忙的机场、最大的展览中心、最好的软件园、最有价值的金融服务网。许多跨国企业入驻天府新区,在这里设立研发中心。一个囊括铁路、公路、地铁的立体交通管网正在加紧建设。同时,新区还非常重视对原生态的保护,多个环保和文化项目正在有力地推进中。 根据规划,天府新区核心功能是“一门户两基地两中心”,即内陆面向欧亚的对外开放门户、高技术产业基地和高端制造业基地以及西部高端服务业中心、国家自主创新中心。 升级为“国家级新区”,不仅天府新区的开发建设上升为国家战略,其总体发展目标、发展定位等也由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优策和权限惠政由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。这无异于装上了最强有力的发展“引擎”。 近期,天府新区将以“一城、一区、一带”建设为发展重点和工作抓手,加快建设秦皇寺中央商务区、创新科技城、锦江生态带。 10月28日,《天府新区成都管委会产业发展促进办法(2014年版)》发布,这是天府新区成都直管区首次公布的关于产业发展的系统性促进办法。根据《办法》,天府新区将为投资企业提供量身定做的“管家式”服务,为企业的发展提供动力。同时,天府新区还将鼓励创业,为符合条件的创新企业提供最长可达五年的资金、管理、公共服务等方面的支持。 互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造、创新型金融、会展博览、商业服务和其他战略性新兴产业将会是天府新区重点支持的产业方向。 在生活方面,天府新区升级“国家级”后,基础设施将会进一步得到改善,而生态环境也将得到更多重视和保护。人们会有更多工作的机会,也可以期待拥有更好的房产、公共服务和社会环境。据悉,天府新区还将建设成都最大的城市公园;目前,公园规划已经出炉。 根据规划,天府新区的地区生产总值将在明年达到2500亿元,2020年达到6500亿元,而2030年这个数字将会超过12000亿元。