河南省
豫省财政,最近数年,曾经一再整理,渐上轨道。岁入自民国十九年度五百二十八万三千六百九十四元,增至一千三百六十九万六千三百十三元。各项支出自二十一度起,均大为裁减,比较上年度共减二百五十三万五千六百七十一元。二十二年度岁初预算及二十三年度岁初概算,均系按照二十一度支出之数编造,已达到收支适合之目的。但近以治河筑路及复兴农村等要政,丞待举办,需款甚巨,支出方面,不免渐感困难。惟对于废除苛捐杂税,仍颇努力进行。在六月前,先后已裁去省县杂捐三百余种,自财会闭幕后,免除县杂捐二十一种。各县私收田赋附加查免四十六种。现并拟具继续废除步骤:(甲)凡各县现有之杂捐,其性质依照财会议决之解释,视为不合法或过于苛细者凡三十二种,计二十六万四千五百七十二元,将于二十三年底一律废除。(乙)各县契税附捐超过正税半数者,共二十三万四千九百十五元,于民国二十四年起一律废除。(丙)凡关于各种丝捐及不属于前两项之各税捐,共计三十五万二千零十九元,拟逐渐设法清理废除。整顿正税方面,如规定牙行设立地点,订立取缔专章,及成立统一牙屠税营业税征收处。
山东省
鲁省处津浦路之中心,物阜民富。最近财政情形,虽因农村衰落,税收短绌,然就最近三年度预算概况观之,如二十年度收支两方同为一千零六十三万元,二十一年度一千二百四十六万元,二十二年度一千二百七十万元,三年度收支总额,大体无甚变动。至各县预算,设立预算委员会编制,端绪已具,财政可称稳定。本年六月后财政部根据第二次财政会议决议各案为准则,逐步筹拟改革。其第一批实行者,系先将省税中妨害中央收入者,如黄酒捐..妨害交通者,如行车行脚行船行船票捐等,款额洋十万九千七百二十八元。各县地方杂捐款额洋三万一千一百七十四元。两共捐款额洋十四万一千五百六十二元,于七月内实施废除。其第二批,省县杂捐共六百零二种,计捐额洋十九万七千五百五十六元,于十二月一日起废除。其它如取缔各县临时摊派,关于筹募自治经费,由民财两处会同核定办法,有县长认真监督,如有浮收,查出严惩,拟自二十四年度起列入各县地方预算,由县统支统收,免滋流弊。整顿正税方面,关于田赋附加超过正赋之县份,刻正妥筹分期减少之具体办法,制定分期裁汰牙纪办法,以减轻人民负担。
河北省
河北财政,以年来兵燹火祸,杳至纷乘,农村衰落,商务停滞,收入不无影响。二十年后,省地方预算乞为成立,据该省收支概算,年有亏累。今年该省召集第一次行政会议时,本部曾派员出席。关于省预算问题曾数度商讨。复于行政会议闭幕后,另行召集会议,详细讨论。二十三年度之平衡预算,不久即可成立。至各县地方概算计收入九百六十一万,支出一千一百三十三万元,收支相较,不敷一百七十一万元。然省当局在此艰苦万分之际,尚能进行废除苛捐杂税。其实施步骤:(一)差徭年额银十九万一千零三元,杂捐年额银六万零十元,杂收入年额银三万一千零四十五元,三共银二十八万二千零六十八元。上述三项,属于省库者,计十六万五千五百八十元有奇,除为留扣各县之地方款。属于县地方牲畜过路捐等杂捐九十种,年额银二十七万三千三百零二元,总计银五十五万五千三百七十元。自七月一日起,凡直接征收者,一律废除;如系招商承包,定期在二十三年十二月底前者,等包期届满,即行废除。定期在二十四年者,应妥拟提前废除期限,至迟不得逾二十三年底以符通案。(二)督令各县将其余捐款,妥拟废除办法,无论如何困难,务期切实进行,以求贯彻。(三)田赋附加超过正税之五十一县,已减至正税范围之内。其与正税相等者,计有沧县等县,共已减轻银七十九万九千元。其余文安等十九县,尚应减银五十九万六千元,仍在严格依限裁减。又修正营业税章程亦经咨部实行。又该省于此次行政会议,关于一般财政方面之改革,讨论已有结果而较重要者,计有四点:1.田赋经征章程 2.统收统支办法 3 确立地方预算 4.土地呈报章程。 该省财政经此一度整顿,庶可渐有途径可循矣。
山西省
晋省因连年驻军供应,及水旱灾祸,民力凋敝,财政情形,遂有收不敷支之虞。至各县地方财政,亦极混乱。上年十月省政府颁定清查县地方款各种办法,即选派委员分驻各县实地确切清查,以为整理之基。复于本年三月,由省府按照清查办法组织审定县地方预算委员会,专负审核之责。在财政会议决发表后,更遵照中央恤民之意,对于概算支出,限制变严。现改会以任务完毕,预备结束。查其审定情形,因二十二年度,当时尚未终了,不便计算,故委员清查及会中审核,皆就二十一度支出,为勾稽缩减之根据。即以二十一年度而言,全年实支数达一千零四十万元,其中征派有按粮,按亩,按户之分,用途有兵差,教育,建设之别。经加以缩减之后,从新审定之二十三年度各县概算,计全省岁出为三百九十五万余元。此次所废除之各县苛征强派款项,较之二十一年度实支出数,共减六百四十五万元。至省地方款,前于二十一年度编造概算呈送中央时,经中政会议剔除应行废除者,本属无多。此次财政会议决后,复就向收各项捐税,悉心审核,将其中对物征收,涉及苛细之蛋清蛋黄,核桃桃仁,猪羊小肠,牛羊骨角等四项,决定先行废除,提经省府第一二九次谈话会议决照办。其它各项捐税,何者丞待废除,何者须筹抵补,现正遵照国府令颁六项范围,严密审核,以备陆续分期办理。