根据《规划》，山东省把县城建设发展作为推进本地城镇化的主攻方向，优化县城布局，加强基础设施和公共服务设施建设，提升居住环境，打造一批50万人左右的县域中心城市。
同时，山东将加快发展小城镇和农村新型社区。重点抓好200个示范镇发展，着力培育产业基础，提升管理水平，打造一批经济强镇和县域次中心。稳妥推进农村新型社区建设，搞好设施配套，每年建设300个左右的农村新型社区，到2020年将2000个左右达到条件的纳入城镇化管理，使农民就近就地过上城里人的生活。