国家最高统治者：秦王
四府：
1.上将军【战时设立，为战时三军总司令】
2.丞相【百官之首，协助秦王处理政事】
3.御史大夫【副丞相，负责监察百官】
4.太尉【总揽全国军务，需定期向秦王述职】

九卿：
奉常【掌管文化和教育】
郎中令【负责保卫王室】
卫尉：【负责保卫帝国首都】
太仆：【掌管全国交通】
廷尉：【掌管帝国安全】
典客：【掌管对别国的外交】
治粟内史：【掌管全国财政、农业、水利等事务】
少府：【负责三军后勤】
宗正：【负责议定君王死后谥号和皇族封号】

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丞相兼职上将军