中原油建工程建设公司，发包工程暗箱操作，与承包方口头约价。不签合同让承包方先施工，工程即将完工时通知承包方找两家单位一起走招标程序，并要施工单位低价中标。工程结算时不按口头约定价，只按投标价结算，承包方血本无归，并且已完工几年的工程不结算。下图为证