●沙俄意欲独霸东北，挑战了清廷的底线为了彻底吞并东北，俄国当局采取了两手策略。其一，凭借武力野蛮践踏，造成其占据中国东北的既成事实，为达成此一目的，先后制造了“海兰泡惨案”、“江东六十四屯惨案”， 又强迫作了俘虏的盛京将军增祺签字画押，炮制了“奉天交地暂且章程”，章程中有遣散华兵，交出军火，拆毁炮台，俄国驻军监管奉天行政等内容。其二，抢先向流亡西安的慈禧政权抛出“橄榄枝”， 在列强对华政策尚未取得一致之时，抢先承认慈禧集团的合法性，接受其和平要求，甚至第一个向列强倡议从华北撤军，希望以此换取慈禧政权承认其对中国东北的占领。

但沙俄显然低估了东北之于清廷的重要性。慈禧固然不愿意退位、不愿意光绪在列强的支持下复辟，但与放弃东北相比，退位也好，复辟也罢，都是不值一提的。一者，从战略上看，东北是中原之屏障，京津之门户，东北一失，京师裸呈，国防崩溃。再者，也是最重要，东北是清廷的“发祥之地”，等同于“汉高之丰沛，光武之南阳”；放弃东北，意味着放弃了清廷“列祖列宗”的陵寝之所在，在以“忠孝”为意识形态的时代，无异于是对清廷统治合法性的否定，故而当时即有大臣痛切上奏：“不可以为人，安可以立国”——所谓“不可以为人”，意即失东北则失祖宗，失祖宗则不孝，不孝则不能够为人，不能够为人，则不可以立国。

1901年，清廷任命杨儒为出使俄国全权大臣，向俄国商办交收东三省事宜。杨儒的意见也是一样的：“发祥之地，陪都在焉，列圣陵寝在焉，万万无不收复之理。”●清廷自始至终态度强硬，迫使沙俄签约承诺自东北撤军杨儒出使俄国期间，为保住东北始终在不懈努力，承受了数不胜数的俄方的威逼利诱。在杨儒而言，东北之不能割让，乃是清廷最后的底线；在沙俄而言，自恃武力强盛而必要独霸东北。如此，双方的谈判从一开始就没有达成妥协的可能。1901年3月24日，清廷通知杨儒拒签，谈判彻底破裂。稍后，国内舆论蜂起，终于演变成1903-1904年间轰轰烈烈的“拒俄运动”。

俄陷入了孤立之境。1901年9月《辛丑条约》签订后，列强陆续从中国撤军，如此沙俄也丧失了继续驻军东北的理由，列强亦不满其独霸东北的野心，纷纷施加外交压力促其撤军。如此形势下，1901年10月，俄国不得不再与清廷谈判。但此时清廷已摆脱庚子年的空前危机，其态度自然更加强硬。1902年4月8日，在国际上孤立无援的沙俄，终于不得不与清廷签订了《交收东三省条约》。条约规定：俄军在一年半内，分三期从东北撤军。虽然条约中附加了一些不平等的内容，如俄军撤退后中国在东北驻兵，“应添应减，随时知照俄国国家”，但总算是保住了东北，逼迫沙俄承认了中国对东北拥有的领土主权。

●沙俄出尔反尔拒绝撤军，清廷无奈只得将东北问题国际化条约虽然签署，但沙俄从无履行条约之诚意。其所谓的“撤军”，竟成了大举增加其驻旅顺海军，并将辽河流域的俄国陆军集中至中东铁路。1903年4月18日，沙俄居然肆无忌惮地向清廷提出了所谓的“七项撤军新条件”，其中竟有“列强势力不得进入满洲”、“俄国参与北满行政管理”等变相独霸中国东北的条款。清廷在武力上既无力驱逐沙俄，亦不足以迫使沙俄履行外交承诺撤军，如此，唯一的出路就只有诉诸列强，将东北问题国际化。在接到沙俄所谓的“七项撤军新条件”的第二天，清廷外务部官员将俄国“七项撤军新条件”透露给了日本驻华外交官

然后捏？

[url]http://英国[/url]历来把俄国看作同它争夺中国的对手。它企图假手日本阻止俄国南下同它争夺中国[url]http://长江流域[/url]。因此，英日互相勾结，于1902年1月30日在伦敦签订[url]http://英日同盟[/url]，矛头针对俄国。[url]http://美国[/url]自1899年提出“门户开放”政策以来，几度想插足中国东北，都被俄国拒之门外。为了打破俄国对我东北的垄断地位，美国政府站在日本和英国一边。英美两国对于日本给予了大量的经济援助，为日本的扩军备战输血打气。

法国仍然忠于俄法同盟。1902年3月12日，俄法两国在彼得堡发表宣旨，声称两国对于将来远东或中国发生变化时，为保护两国之利益，保留其自由行动的余地。这是把法俄[url]http://军事同盟[/url]推广到远东，矛头直指英日同盟。但是，法国并不希望俄国把主要军事力量投入远东，以免削弱俄法同盟在欧洲对付[url]http://德国[/url]的实力，因此对俄国远东政策的支持有一定程度的保留。德国继续执行其推动俄国东进的政策。它希望由于俄国占领东北而和日本甚至英国的矛盾激化，迫使俄国调开西部边境的俄军，间接削弱俄法同盟对德国的压力。因此，德国对俄国1901～1904年间的远东政策，基本上表示支持（战争爆发以后，德国继续推行这种政策。当俄国[url]http://波罗的海舰队[/url]东调时，德国表示愿为它加煤。后来甚至酝酿俄德“结盟”