报告认为,我国民用运力动员助推军队战略投送能力提升。2009年,解放军“跨越-2009”演习中,参演部队4大军区的4个建制师近5万人,另有6万台车辆和大型装备,以及空军和陆军航空兵的多种机型。演习中,我军首次大规模动员民用运输力量,部队除乘坐空军运输机外,还征用民航客机和货机,人员运输全部使用客车车厢,大型武器装备使用平板车车厢,包括使用动车组输送轻装兵力。此外,海军赴亚丁湾和索马里海域护航任务中,也利用了地方交通部门和企业海外保障体系。
报告也指出了我国在战略投送领域军民融合存在的问题,包括战略投送领域工业水平不高制约融合发展、利用国家交通资源实施战略投送能力不足、军民融合战略投送指挥体制和运行机制不完善等。
战略投送领域尖端科技工业水平不高,导致我军战略投送工具研发与生产在数量和质量上严重滞后于发展需求。我军海上投送装备缺乏大型滚装船等远程骨干运输舰船,大型综合登陆舰数量较少;空军现有运输机,尤其是大中型运输机数量较少,一些军用机场还不能满足伊尔-76飞机起降的要求。目前,美军直接用于战略投送的大型运输机有700多架,俄军装备的中远程运输机有800多架,印军也达到200多架大中型运输机的规模。据有关专家预测,我国未来需要10个以上的运输机团、400架以上的运-20系列飞机,才能满足在亚洲地区执行任务的需求。当前运-20距离交付使用还有一段时间,发动机还依赖进口,需要与能力之间存在不少差距。

