甘南试水民办院校“托管”公办职教中心 （全文摘自中国教育报2014年7月8日第一版）
2014-07-14 洛阳职教

公办县级职业教育中心如果导入民办教育的“基因”，会发生怎样的变化？日前，黑龙江省齐齐哈尔市就进行了这样的尝试。一纸委托管理协议，将公办的甘南县职教中心和民办的齐齐哈尔工程学院这两所办学层次不同、管理体制不同的学校连在了一起。
力不从心的县职教中心
有“中国向日葵之乡”美誉的甘南县，是一个以农业为主的国家级重点开发扶贫县。2012年，新一届县委书记梁光、县长李韬放上任后，把招商引资的目光锁定在实力雄厚、牵动力强的产业化龙头项目上。仅2013年一年，县里就拿下了14个大项目，其中超亿元的就有11个。
企业引来了，却碰到烦心事——没有技术工人。怎样把农村剩余劳动力变成推动全县经济发展的生力军？一番思考和讨论后，梁光和李韬放形成共识：“大力发展职业教育，突破人才瓶颈。”
成立于1997年的甘南县职业教育中心是县里唯一的职业学校。最近几年，学校面貌虽然有了很大改观，但面对县域经济发展对人才的强劲需求，职教中心还是显得力不从心。职教中心面积只有13万平方米，学生宿舍只能容纳200多人；学校实习实训设备短缺，学生上实训课必须分组轮流进行。
这几年，职教中心招生情况一直不好，在校生不到600人；学校的专业设置也主要是围绕打工转，县里急需的技能人才培养却是空白。学校有73名教职工，其中教师多、技师少，且老龄化严重，50岁以上的就占了一半，学历合格率不到30%。
这样的办学情况显然难以支撑起县域经济发展的需要，要想做大做强必须整合更多的资源。如何整合？梁光和李韬放想到，能否先从政府购买职业教育入手，即政府从教育服务的“提供者”角色向“采购者”角色转变，变财政经费“养人”为“养事”，将职教中心从生产单位向经营单位转变，把教师从身份管理向岗位管理转变。
可是，谁能承担起教育服务“提供者”的责任呢？齐齐哈尔市委书记韩冬炎向他们推荐了一个人——曹勇安。
“民办基因”的蓬勃活力