中国教育科学研究院研究员孙诚在《地方本科院校转型发展研究报告》中也提到，随着经济的转型升级，我国高层次技术技能型人才的数量和结构远不能满足市场需求，“高级技工荒”问题凸显。另一方面，高等教育的同质化发展，造成高校毕业生就业困难。
孙诚提出，在我国现行高等教育体系中，研究型大学和高职(专科)院校的定位相对明确，而地方普通高校作为夹心层，定位常有“高不成，低不就”的困惑，其中尤以地方新建本科院校为典型。
截至2012年，我国共有新建本科学校646所，超过普通本科高校总数的50%，2012年培养的毕业生占全国非“985”、“211”普通本科高校的45%，已经成为本科人才培养的重要力量。
因此，推动这类学校向应用技术类型高校转型，将极大地推动我国高等教育结构的优化，推动我
国现代职业教育体系的构建。
　　此外，鲁昕在此前受访时曾表示，地方本科高校转型发展是实现技术技能型人才系统化培养的关键环节。去年，教育部已组织15个省份35所地方本科高校及研究机构系统研究欧洲实体经济、现代职业教育体系和应用技术大学的发展，开展了以1999年新建本科高校为重点的地方高校转型发展课题研究。