青州下水道井盖伤人。。该有谁负责

2014年4月17号上午，我父亲路过309国道青垦路路口时。因下雨视线不好，压上了一个塌陷的井盖。致使其受伤入院。父亲已年过70。。。。。两天过去花费近5000元医药费，电动车也已无法修理！谁来管？谁来负责？难道就是活该！？？？据路人说比井盖已经抢了好几个人了。。。