赵武灵王在以绝对优势稳定了北方局势后，便不再满足于完成最初提出的目标，而是把主攻目标移到中原，以图最终完成统一大业。他已经意识到，当时具有统一实力的只有秦、赵两家，秦是他的真正对手。于是他于二十七年（前 299年），勇敢地打破了历来国君死后始立新君的传统，主动将王位让给自己钟爱的幼子赵何，即赵惠文王，并让有丰富政治经验的老臣肥义为相国，而自号为“主父”。他从烦琐的政务中解脱出来，统率他亲手缔造的骑兵，准备从河套一带南下袭秦。为了稳中求胜，赵武灵王冒着很大的危险，化装成使者入秦，窥审秦王态势，侦察关中地形，认真研究袭秦战略。
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