事业单位登记管理制度形成：
① 酝酿：86-4（人大六届四次会议）《中华人民共和国民法通则》第一次提出
“事业法人”的概念，建立事业单位登记管理制度最基本的法律依据
②
起草修订试点：最先试点——安徽省，共19个试点省市 ③ 实施：1999-4长沙——正式启动 事业单位登记管理内容——P6
事业单位登记管理方式——登记管理：申、受、审、核、发、公告 监督管理
事业单位审批——县级以上人民政府及其主管部门 事业单位管理——分级管理，分类指导，分类改革
事业单位财务管理的特点——多源性、勤俭性、纪律性、保障性
事业单位资金来源——财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、
附属单位上缴收入、其他收入
事业单位有自己的名称、组织机构、和场所，独立承担民事责任（不是各种法律责任）
事业单位管理体制改革的重点——教科卫 事业单位人事制度改革——聘用制、岗位管理 1998年事业单位纳入医疗保险， 1999年
失业保险
2001年养老医疗、失业、保险的关系转接问题 2003-3-30人事制度改革在卫生系统试点
事业单位的编制标准的依据是——事业单位性质的明确界定
事业单位管理体制改革目标——转变政府职能，建立新型公共事业管理体制