沈丘独生子女证为什么是每年办一次？求县计生委电话

因为要办上海的积分，让我儿子将来能在上海考大学，需要独生子女证，但是乡计生委说每年12月份办，尼玛，那我要等到明年才能申请积分，我今年申请不了积分，我就要在上海交几千块钱的房产税，上海歧视外地人，2012年后外地人在上海买房每年要交总价的0.4%的房产税，我们这计生委办事效率也太低了吧，每年才办一次独生子女光荣证