10月30日，记者从知情人士处得知，江苏省申报自由贸易区的调研报告于31日送达江苏省政府，主要以苏州工业园综合保税区为试点开展。该人士称，面对各地掀起的自贸区申请热潮，虽然一年半载之内国家批复第二家的可能性较小，但要做好第二批试点开启后的准备。
在30日国务院新闻办公厅召开的上海自贸区目标和意义新闻吹风会上，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强对记者称，各地积极申请自贸区是好事情，每个地方优势不一样，开放目标也不一样，在全国开放承担什么样的责任，需要地方政府的规划与中央的统筹规划对接。隆国强建议，本着“成熟一家、批复一家”的原则，而不必等上海自贸区试验的时间表
自贸区追赶者江苏
看到上海获得了如此大的改革红利，江苏省也在想办法稳住外资、提振外贸、减少虹吸效应。在金融危机之后的国内产业转移潮中，加工贸易巨头向中西部转移的趋势，让主要依靠外资制造业的上海和江苏率先进入了转型升级的考验。早在2009年，颇具试验条件的苏州工业园就考虑过试行类似香港自由贸易区的政策，但未获支持。结果，上海首先获得第四轮改革的红利试点。
“现在江苏(自贸区)起步晚了，比广东还晚。”上述知情人士称，由江苏省商务厅和省社科院申报的江苏自贸易区方案周四(10月31日)提交到省政府。
此前媒体报道，江苏省自贸区方案有两套：一为以苏州工业园区综合保税区为核心，整合苏南地区海关特殊监管区域，包括南京、苏州、无锡等所有苏南城市;二为以区域面积较小，仍以苏州工业园综合保税区为核心，只是整合周边海关特殊监管区域，即在苏州范围内。上述知情人士称，试验区面积越大越难批，越小越放心，苏州方案比较靠谱。
一位接近江苏省政府的人士告诉记者，同为外资大省，江苏十分关注上海自贸区内试验的负面清单和人民币资本项下自由兑换，因为这将直接影响引资，尤其是吸引外资总部落户。
按照正面清单的审批制，一项十亿美元的外资项目要来落地，须上报国家发改委审批，还要经过3~6个月的专家论证。而上海自贸区直接改审批制为备案制，即只要不在负面清单之列，可以直接登记备案之后投资，接受多部门联合监管。在项目批复上，外商投资省时省力，至少不必再“跑部钱进”。
受制于人民币资本项下不可自由兑换的制度之痛，跨国公司无法将金融总部和物流总部放在国内，因为它不能将所有的款项都打到这里再分发到全世界。在此次国务院批复的上海自贸区改革方案中，也提出了分步实施人民币资本项下可自由兑换试验。这两项试验让江苏十分关注。
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