坚持规划区内、外同步建设，按照城乡一体化要求，对225平方公里全域规划，编制了城乡空间分区和村庄布点、道路公交、水电气讯环卫等基础设施、文教卫体养老等公共服务设施、产业发展、就业社保、生态环境、乡村治理等规划，正在分步实施。
空间布局上，构建“1个主城区---2个特色老镇区---12个中心村”的城乡结构形态，形成“新城区、新镇区、新社区、新村庄”四位一体格局，实现就地城市化、城乡一体化。
建设一个主城区：
按市区标准建设，成为服务和县、含山和江北产业集中区的综合新城。
改造两个老镇区：
按江南小镇标准改造，全面提高居民生活水平。
新建十二个中心村：
按城市社区标准建设，打造富有特色的农村新社区。
