近期，金融改革的步伐明显加快，贷款利率下限松绑，人民币自由兑换进程加速，各种金融创新品种推陈出新，上海自贸区即将启动再度点燃市场对金改的关注，业界叫好，资金追捧。专家预测，即将召开的三中全会，金融领域改革或将取得更多实质性的进展。具体来看，在未来1~2年里，金改有望在发展小型和民营银行、扩大资产证券化试点范围、存款利率市场化、放松国内实体在海外融资的规定等四大领域取得新进展。
框架展望：实质进展看未来2年
昨日温州举行“金改发布会”，一批金改项目签约和授牌。上海自贸区即将挂牌。而义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案近日对外公布，开始探索贸易金融新模式，武汉金融改革创新方案也上报审批。
从沿海到内地，地方金融改革进行得如火如荼，中国外汇投资研究院院长谭雅玲指出，下一阶段改革需要从全局的角度出发，统一考虑制度、市场等，我们的金融市场应该是完整和健全的。
十八大报告中，明确表述了金融改革的任务：发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。虽然这四个领域的改革各界已达成共识，但在具体推进的领域、步调和节奏方面，市场争论不一。
对此，瑞银首席中国经济学家汪涛认为，即将召开的三中全会很可能会设定一个涵盖所有重要领域的综合改革框架，其中很多政策语言可能会是耳熟能详且较为模糊的。在汪涛看来，未来1~2年，金融市场改革方面最有可能取得进展的领域主要包括，发展小型和民营银行以更好地为中小微企业和农村地区提供金融服务;鼓励金融创新，扩大资产证券化试点范围，并加快发展债券和信用市场;逐步实现存款利率市场化，同时建立存款保险制度;放松国内实体在海外融资的规定，放宽对外投资。
中国人民银行副行长潘功胜9月25日出席第十八届两岸金融学术研讨会时表示，下一阶段，央行和相关金融监管机构将继续推进金融改革和创新，包括稳妥有序地推进利率市场化改革、尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、完善和优化金融机制等。
重点突破方向逐渐明晰 存款利率市场化 将重构金融生态圈
今年7月20日，央行全面放开了金融机构贷款利率的管制。据权威人士透露，利率市场化有望成为三中全会中金融领域改革方面的重要内容。此前有媒体报道称，利率市场化方案已上报国务院。在已经出台政策措施的基础上，近期央行有望通过推行发行大额存单等方式来稳妥推进利率市场化的进程。
据了解自贸区政策的知情人士透露，基于自贸区“区内境外”的定位，银监会等部门正在酝酿制订一套不同于国内现有银行业监管模式、适应自贸区发展的金融监管体制，其中一项措施就是银行设在自贸区的分行将不受75%存贷比与存款准备金率等监管指标限制，且在自贸区被允许开展存贷款利率市场化定价。对此，国内经济界专家也有一定的担忧。这对于商业银行的利差交易会产生一定的影响。“‘利率市场化’仍是逐步推进的，实际上产生的问题可能没有我们预期的那么大。”中央财大的贺强说。I
