从SARS到南方雪灾，从汶川地震到甲型H1N1，应对突发公共事件已成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抵御风险的能力，并为人民群众提供更快捷的紧急救助服务，日益成为政府部门的主要工作内容之一。而在这个过程中，如何整合不同系统的信息，以生成正确的应急决策，则成为关键中的关键。