应急指挥体系是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的抢险救援活动实施组织领导的一个科学、有效、运转良好的组织系统。　　应急指挥体系通常包括组织体制、运行机制、法制基础、保障系统四个方面。它们是衡量指挥体系整体功能的重要指标，直接影响着系统的正常运行，具有不可替代的作用。应急指挥体系是否能高效发挥作用，是与这四个环节密不可分的，任何一部分的缺失都会影响体系的高效运行。这就犹如围成木桶的木板，水桶的容量是由最短的那块板来决定的。　　当前我国应急体系从2003年“非典”事件开始建设以来，在上述四个方面从无到有，有了长足发展。本文探讨的是应急体系中最主要的应急保障系统，即通常所描述的应急指挥(IT)系统或应急指挥平台在当前的建设趋势与展望。