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基本情况
浏阳市官渡镇位于浏阳市东区，地处湘东暴雨中心之大围山超强降雨带，属亚热带湿润气候区，夏季湿热多雨，冬季干燥寒冷，东接张坊镇，南临永和、七宝山镇，北连大围山达浒镇，西与沿溪镇接壤。近年来，随着农村产业结构调整，官渡镇工农业生产发展迅速，形成以花炮、蔬菜、金桔花、花木、水稻、生猪等特色产业，成立了各种生产销售专业合作社。该镇的水利、公路、桥梁、通讯等基础设施建设及村民生活水平已迈上了新的台阶。由于该地域区雨系发育，山坡陡峻，地层古老，风化严重，且河道狭窄，易发生山洪灾害。据二十世纪九十年代统计，该镇多次遭受较大的暴雨洪灾，由此产生山体滑坡及冲毁良田。历年来发生的山洪灾害对当地造成的损失非常巨大，因此产生了少部分村民因灾返贫的现象。为此，按照国家防汛指挥部办公室《山洪灾害防御编制大纲》，特编制本御案，在非汛期对危险区居民进行避灾抢险学习及宣传发动，对基础设施进行维护，以达到暴雨山洪发生时做到有备无患，确保无人员伤亡，并最大限度减少山洪灾害引起的损失。
浏阳市官渡镇位于浏阳市东区，地处湘东暴雨中心之大围山超强降雨带，属亚热带湿润气候区，夏季湿热多雨，冬季干燥寒冷，东接张坊镇，南临永和、七宝山镇，北连大围山达浒镇，西与沿溪镇接壤。近年来，随着农村产业结构调整，官渡镇工农业生产发展迅速，形成以花炮、蔬菜、金桔花、花木、水稻、生猪等特色产业，成立了各种生产销售专业合作社。该镇的水利、公路、桥梁、通讯等基础设施建设及村民生活水平已迈上了新的台阶。由于该地域区雨系发育，山坡陡峻，地层古老，风化严重，且河道狭窄，易发生山洪灾害。据二十世纪九十年代统计，该镇多次遭受较大的暴雨洪灾，由此产生山体滑坡及冲毁良田。历年来发生的山洪灾害对当地造成的损失非常巨大，因此产生了少部分村民因灾返贫的现象。为此，按照国家防汛指挥部办公室《山洪灾害防御编制大纲》，特编制本御案，在非汛期对危险区居民进行避灾抢险学习及宣传发动，对基础设施进行维护，以达到暴雨山洪发生时做到有备无患，确保无人员伤亡，并最大限度减少山洪灾害引起的损失。
区域内气象水文条件，暴雨洪水特性
官渡镇位于浏阳市东区，属亚热带气候，气候特别是湿热多雨，夏热冬寒。多年平均降水量1647.6mm，最大2054mm（1962）年，最小1276mm（1978）年。年平均降水量占全年的56.7%。多年平均蒸发量799mm。多年平均气温17.5℃，多年平均相对湿度82%，多年平均日照时数1675h，多年平均无霜期281天。
官渡镇全境位于我省湘东暴雨区暴雨中心，其暴雨一般由南方太平洋湿热气团与及极地高压气团接触形成，其中由低压类所造成的暴雨出现机会较多，强度大，暴雨持续时间一般为1—3天。由暴雨引发的最大洪水主要发生在4—7月，机率为97.4%。洪水具有来势猛，历时短，暴涨暴落的特点。地下水一般靠降雨补给，多以河川径流形式出现。
官渡镇位于浏阳市东区，属亚热带气候，气候特别是湿热多雨，夏热冬寒。多年平均降水量1647.6mm，最大2054mm（1962）年，最小1276mm（1978）年。年平均降水量占全年的56.7%。多年平均蒸发量799mm。多年平均气温17.5℃，多年平均相对湿度82%，多年平均日照时数1675h，多年平均无霜期281天。
官渡镇全境位于我省湘东暴雨区暴雨中心，其暴雨一般由南方太平洋湿热气团与及极地高压气团接触形成，其中由低压类所造成的暴雨出现机会较多，强度大，暴雨持续时间一般为1—3天。由暴雨引发的最大洪水主要发生在4—7月，机率为97.4%。洪水具有来势猛，历时短，暴涨暴落的特点。地下水一般靠降雨补给，多以河川径流形式出现。
区域内地形地貌,地质构造与地层岩性,水土流失情况
官渡镇土地总面积102km2，其中山地占70%，丘陵岗地占21%，山间平地占9‰，属低山丘陵区，海拔一般在500—1000m，相对高差200—400m，山坡一般多呈上陡下缓形状，坡度一般20—300。境内地貌高差悬殊较大，地表切割强烈，陡坡深谷较多，谷地多呈V形。
境内地表岩石构造主要是砂质板岩和灰岩，部分地区零星出露雪峰期花岗岩，地质情况在坡度较陡的山区，极易受强降雨和强径流影响，一旦山洪爆发形成泥石流，致使河床抬高，沿河村、组易遭受洪涝灾害。
由于地处暴雨中心，境内山高坡陡，局部山区植被破坏严重，加上胶质叶岩含砂量高，胶体含量少，遇水易崩解、悬移，在降雨径流的作用下，极易造成水土流失。经全省二次遥感数据显示，全镇水土流失面积达720多公顷。
官渡镇土地总面积102km2，其中山地占70%，丘陵岗地占21%，山间平地占9‰，属低山丘陵区，海拔一般在500—1000m，相对高差200—400m，山坡一般多呈上陡下缓形状，坡度一般20—300。境内地貌高差悬殊较大，地表切割强烈，陡坡深谷较多，谷地多呈V形。
境内地表岩石构造主要是砂质板岩和灰岩，部分地区零星出露雪峰期花岗岩，地质情况在坡度较陡的山区，极易受强降雨和强径流影响，一旦山洪爆发形成泥石流，致使河床抬高，沿河村、组易遭受洪涝灾害。
由于地处暴雨中心，境内山高坡陡，局部山区植被破坏严重，加上胶质叶岩含砂量高，胶体含量少，遇水易崩解、悬移，在降雨径流的作用下，极易造成水土流失。经全省二次遥感数据显示，全镇水土流失面积达720多公顷。
区域内区划情况，人口数量及分布情况
官渡镇位于浏阳市东区，东接张坊镇，南临永和、七宝山镇，西连沿溪镇，北与大围山达浒镇接壤，距浏阳市区40km，辖8个行政村（社区），366个村民小组，8009户，总人口29268人，有半数村子的人口分布在深山狭谷内，交通、信息闭塞，经济相当落后，309省道从中穿过。
全镇现有耕地2.88万亩，山林面积0.76万亩，耕地主要在海拔250m以下，其中已退耕还林面积2000余亩。
官渡镇是一个山区镇，也是一个资源镇。现有森林面积0.76万亩，林业资源较丰富，人均占有山地面积0.28亩，是浏阳市重要花炮生产、出口基地。由于地处湘东暴雨区，年均降雨量达1600mm以上，境内沟壑纵横，山坡陡峻，水能资源十分丰富。早在上世纪六十年代就兴建了一座小（一）型水库，在近两年发展经济浪潮中，大批民营资本投入到这里，新建17余家投资1000万元以上企业，进一步促进当地工农业发展。同时地下水资源也十分丰富，由于地处山区，无任何污染、水质十分优良。全镇现已拥有建材生产、食品加工、鞭炮烟花等各类企业30余家。据统计2005年全镇国民生产总值2.25亿元，工业总产值4.9亿元，农业总产值0.98亿元，第三产业0.65亿元，人均收入3750元。预计到2011年，全镇国民生产总值达12.05亿元，工业总产值9.64亿元，农业总产值1.2亿元，第三产业1.21亿元。
官渡镇位于浏阳市东区，东接张坊镇，南临永和、七宝山镇，西连沿溪镇，北与大围山达浒镇接壤，距浏阳市区40km，辖8个行政村（社区），366个村民小组，8009户，总人口29268人，有半数村子的人口分布在深山狭谷内，交通、信息闭塞，经济相当落后，309省道从中穿过。
全镇现有耕地2.88万亩，山林面积0.76万亩，耕地主要在海拔250m以下，其中已退耕还林面积2000余亩。
官渡镇是一个山区镇，也是一个资源镇。现有森林面积0.76万亩，林业资源较丰富，人均占有山地面积0.28亩，是浏阳市重要花炮生产、出口基地。由于地处湘东暴雨区，年均降雨量达1600mm以上，境内沟壑纵横，山坡陡峻，水能资源十分丰富。早在上世纪六十年代就兴建了一座小（一）型水库，在近两年发展经济浪潮中，大批民营资本投入到这里，新建17余家投资1000万元以上企业，进一步促进当地工农业发展。同时地下水资源也十分丰富，由于地处山区，无任何污染、水质十分优良。全镇现已拥有建材生产、食品加工、鞭炮烟花等各类企业30余家。据统计2005年全镇国民生产总值2.25亿元，工业总产值4.9亿元，农业总产值0.98亿元，第三产业0.65亿元，人均收入3750元。预计到2011年，全镇国民生产总值达12.05亿元，工业总产值9.64亿元，农业总产值1.2亿元，第三产业1.21亿元。
防灾非工程措施现状及存在问题
官渡镇是一个山洪灾害频发的乡镇，历界政府非常重视防灾非工程措施的建设工作，自上世纪五十年代以来修建了板溪、金鸡两座小（一）型水库以及毛杆冲、大冲、双形、肖家、长草冲、大塘冲、松江七座小（二）型水库，但由于各种原因该镇区划范围内没有设置雨量站。
境内的所有水库均安排有专人负责检查值守。
自2003年起，制定了防灾预案，并及时调整。乡镇成立了专门的抢险队，建立了一套防灾管理办法。
交通、通信等基础设施近年来有较大发展，现基本实现村村通公路，绝大部分村级公路已经硬化；全镇现有近70%农户安装了固定电话，移动电话基本普及，对各种山洪灾害的防预、预报起了积极作用。
现在存在的问题主要是：一是山洪威胁点无专门监测设施；二是村、组两级防灾机构和固定人员无专门经费保障。
官渡镇是一个山洪灾害频发的乡镇，历界政府非常重视防灾非工程措施的建设工作，自上世纪五十年代以来修建了板溪、金鸡两座小（一）型水库以及毛杆冲、大冲、双形、肖家、长草冲、大塘冲、松江七座小（二）型水库，但由于各种原因该镇区划范围内没有设置雨量站。
境内的所有水库均安排有专人负责检查值守。
自2003年起，制定了防灾预案，并及时调整。乡镇成立了专门的抢险队，建立了一套防灾管理办法。
交通、通信等基础设施近年来有较大发展，现基本实现村村通公路，绝大部分村级公路已经硬化；全镇现有近70%农户安装了固定电话，移动电话基本普及，对各种山洪灾害的防预、预报起了积极作用。
现在存在的问题主要是：一是山洪威胁点无专门监测设施；二是村、组两级防灾机构和固定人员无专门经费保障。
防灾非工程措施现状及存在问题
官渡镇是一个山洪灾害频发的乡镇，历界政府非常重视防灾非工程措施的建设工作，自上世纪五十年代以来修建了板溪、金鸡两座小（一）型水库以及毛杆冲、大冲、双形、肖家、长草冲、大塘冲、松江七座小（二）型水库，但由于各种原因该镇区划范围内没有设置雨量站。
境内的所有水库均安排有专人负责检查值守。
自2003年起，制定了防灾预案，并及时调整。乡镇成立了专门的抢险队，建立了一套防灾管理办法。
交通、通信等基础设施近年来有较大发展，现基本实现村村通公路，绝大部分村级公路已经硬化；全镇现有近70%农户安装了固定电话，移动电话基本普及，对各种山洪灾害的防预、预报起了积极作用。
现在存在的问题主要是：一是山洪威胁点无专门监测设施；二是村、组两级防灾机构和固定人员无专门经费保障。
官渡镇是一个山洪灾害频发的乡镇，历界政府非常重视防灾非工程措施的建设工作，自上世纪五十年代以来修建了板溪、金鸡两座小（一）型水库以及毛杆冲、大冲、双形、肖家、长草冲、大塘冲、松江七座小（二）型水库，但由于各种原因该镇区划范围内没有设置雨量站。
境内的所有水库均安排有专人负责检查值守。
自2003年起，制定了防灾预案，并及时调整。乡镇成立了专门的抢险队，建立了一套防灾管理办法。
交通、通信等基础设施近年来有较大发展，现基本实现村村通公路，绝大部分村级公路已经硬化；全镇现有近70%农户安装了固定电话，移动电话基本普及，对各种山洪灾害的防预、预报起了积极作用。
现在存在的问题主要是：一是山洪威胁点无专门监测设施；二是村、组两级防灾机构和固定人员无专门经费保障。
危险区、安全区划分
危险区的划分原则是：受山洪灾害威胁，一旦发生灾情将直接造成人员伤亡及房屋设施的破坏。根据官渡镇山洪灾害的形成特点、地理自然环境和在调查历史山洪灾害发生区域的基础上综合分析，将大溪河沿岸南岳居委会南岳片、云山村的桥港片、竹联村松洲片和蔗棚片、竹山居委会的松江片以及观音、田郊、兵和、竹山四村沿金鸡河两岸地势较低的地区划分为危险区。
安全区的划分原则是：不受山洪灾害威胁，地质结构比较稳定，可供安全居住和从事生产活动的区域，同时可作为危险区人员的避灾场所。根据调查，以上7个有危险区的村，其村部均可作为安全区。另外在发生大的山洪灾害情况下，其安置可能更多的灾民，选定官渡集镇及学校作为较大的灾民安置点。
官渡镇山洪灾害危险区基本情况见附表3。
危险区的划分原则是：受山洪灾害威胁，一旦发生灾情将直接造成人员伤亡及房屋设施的破坏。根据官渡镇山洪灾害的形成特点、地理自然环境和在调查历史山洪灾害发生区域的基础上综合分析，将大溪河沿岸南岳居委会南岳片、云山村的桥港片、竹联村松洲片和蔗棚片、竹山居委会的松江片以及观音、田郊、兵和、竹山四村沿金鸡河两岸地势较低的地区划分为危险区。
安全区的划分原则是：不受山洪灾害威胁，地质结构比较稳定，可供安全居住和从事生产活动的区域，同时可作为危险区人员的避灾场所。根据调查，以上7个有危险区的村，其村部均可作为安全区。另外在发生大的山洪灾害情况下，其安置可能更多的灾民，选定官渡集镇及学校作为较大的灾民安置点。
官渡镇山洪灾害危险区基本情况见附表3。
