近日，本报记者不断接到伊川县平等乡马庄村村民反映，该村的277亩农田被洛阳鑫港食品有限公司违法强占。当地政府对企业的违法占地行为却视而不见，允许该企业未批先建、以租代征。非法占地建设，致使当地大面积耕地遭到损毁，村民对此意见极大。
投诉：当地政府为洛阳鑫港食品公司违规占地开绿灯连日来，伊川县平等乡马庄村村民不断向本报记者反映，该村的土地近年来不断被一些企业占用，当地政府和职能部门对企业的非法占地行为不但不制止，反而给违法占地企业大开绿灯，严重侵犯了农民的合法利益。“特别是近段时间以来，我们村的277亩田地被洛阳鑫港食品公司违法强占，县、乡政府不仅没有对该企业进行处罚和责令其停止违法建设，却一路为其非法占地行为开绿灯，允许企业未批先建，致使我们村的耕地遭到大面积破坏。”
调查：洛阳鑫港食品公司违规用地，无任何手续 在伊川县平等乡马庄村，记者看到一个在建的工厂在田地里拔地而起。平等乡国土资源所所长胡铁纪告诉记者，这个工厂是洛阳鑫港食品公司于去年10月份投资兴建的。该厂占地的土地性质为建设用地和一般耕地，其中建设用地为120.5亩，一般耕地为156亩。
洛阳鑫港食品厂用地到底是啥性质?面对记者的疑问，胡铁纪说，这个食品厂属于河南土地综合整治规划新型社区配套产业，是为了安排当地群众再就业的滋生企业。伊川县综合整治规划新型社区分三个社区：古城社区、平等社区和马回社区。马回社区包括马庄村、辛营村和四合头村。洛阳鑫港食品公司建在马庄，主要用于安排群众再就业。马回社区的土地手续已经于去年10月份经县级批准、12月份经市级批准，今年6月初交由省级批准，是新农村建设社区用地。
那么，新农村建设社区用地与建食品厂有啥关系呢?胡铁纪说，社区配套企业主要为了让农民进厂务工。
马回社区的土地手续究竟批了没有?胡铁纪说，根据洛阳市转发河南省的文件，可以“边批边建”，“先占后补”。
经过记者多次追问，胡铁纪最终说，洛阳鑫港食品公司没有手续，目前277亩土地手续正在报批中。
省国土资源厅：挂牌督办洛阳鑫港食品公司违法占地案件
《国务院关于促进节约集约用地的通知》规定，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格，严禁通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。然而，伊川县政府却允许企业未批先用、以租代征，非法占地建设，后补报建设用地批文，致使大面积基本农田遭到破坏，损害了农民的合法权益。对于当地政府的行为，村民表示很不理解，意见很大。
另据了解，今年4月28日省国土厅发布的《河南省国土厅通报8起土地违法案件，挂牌督办5起》文件中，已经要求挂牌督办洛阳鑫港食品有限公司违法占地的土地违法案件。然而，两个月过去了，违法行为却没有得到纠正，原因何在?
本报对于此事将持续关注! 来自|：河南经济报