“2010年底，国家发改委即会同财政部、国土资源部、住房城乡建设部等14个部门启动城镇化规划编制工作。在大量前期研究、实地调研和专题研讨基础上，起草形成了规划文稿。目前正在广泛征求意见并抓紧修改完善中。”
　　6月27日，中国人大网全文发布“国务院关于城镇化建设工作情况的报告”（下称《报告》），披露了上述信息。
　　此前一天，国家发改委主任徐绍史向十二届全国人大常委会第三次会议提交了这一报告。徐绍史表示，推进城镇化要统筹人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等领域的体制机制改革。
　　此外，徐绍史提出，将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
　　“徐绍史这次是代表国务院的一个组成部门向全国人大常委会作的报告，还不等于国务院的具体部署。这只是把原来相关部门提出来的意见，做一个归纳和总结，也借此向公众公开，具体怎么推进，目前还没有具体解释。”国家发改委城市和小城镇中心研究员杨禹昨日说。
　　杨禹还认为，徐绍史报告的亮点就是提出了不同城市对户籍的放开思路。“现在看来，未来中国推进城镇化的重点是在中小城市和小城镇，对其户口要全面放开，而中等城市之所以要有序，是考虑到不同地方政府的财政能力和公共服务能力不同，应该分类推进。”
　　新华社旗下的《经济参考报》此前曾援引财政部财政科学研究所博士后冯俏彬的研究称，将现有15863万已在城市居住的农民工市民化的总成本为18091.58亿元，若要在2020年完成这一任务，各级政府每年为此新增的财政支出为2261.45亿元。
　　据新华社报道，全国人大财经委在一份城镇化建设情况专项调研报告中提出，“要深化财税金融和投融资体制改革，建立科学、合理、多元化的城镇化成本分担机制，合理确定中央与地方、政府与企业和个人分担比例和方式，理顺劳动力输出地与输入地之间的关系。”