1．A．2．C． 3．B．4．C． 5.B  6. D7． D8．C．9．D10．C11．A．12A
13．答（1）《天朝田亩制度》的主旨是废除封建私有制度，建立一个绝对平等、均匀的理想社会。如材料一明确规定按人口平均分配土地；提出财富公有、平均主义的分配产品方案，建立一个小农经济的王国。
（2）《资政新篇》的主旨是鼓励发展资本主义。如材料二主张发展交通和金融事业，奖励民间开矿；“准其自售”产品，允许商品经济存在；鼓励科技发明，并承认其专利权；主张设立保险机构，实际上是承认财产私有制。
（3）《资政新篇》不是对《天朝田亩制度》的补充和发展。因为《天朝田亩制度》要废除一切私有财产。而《资政新篇》允许“百万家财者”存在，鼓励发展私有财产。《资政新篇》是符合时代潮流的进步纲领，而《天朝田亩制度》则是违背社会发展规律的空想。