新一轮城镇化规划正在制定中，而城市群作为未来城镇化发展的主体形态被赋予更多关注。
目前我国已经形成了十个城市群，分别是京津冀、长三角、珠三角三个国家级城市群，以及七个已经形成一定规模的城市群，分别是辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、川渝城市群。按照发改委的目标，下一步京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展，在更高层次参与国际合作和竞争，另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成建议，要实现区域协调发展，一个途径是产业转移；另一个途径是人口转移，目前城市群中的大城市人口压力已经很大，但中等城市和小城市还有很大的空间，十大城市群承载更多的人口将可以缩小区域之间的差距，“城镇化要解决人往哪里去，其实是人往城市群转移”。
国家发改委参与政策制定的相关负责人透露，下一步我国将把城市群发展作为引领区域发展的龙头，发挥其推动区域协调发展和国土空间均衡开发的重要作用。
呼包鄂榆城市群作为中国最重要的能源基地、工业基地，在未来的城镇化建设中必将发挥重要作用。举世瞩目的“鄂尔多斯鬼城”，由于位处呼包鄂榆城市群的中心，必将发挥城市群跨行政区划协调发展的桥梁与纽带作用，鄂尔多斯开发出的巨量城市基础设施、房地产以及各类规模庞大的产业园区必将成为中国产业转移与人口转移的重要载体。