财税改革要尊重市场机制，国家应提取适当财政收入，实施适当的再分配政策。另外，将不断提高国企利润上缴到公共预算中的比例。 楼继伟在中国发展高层论坛2013年会上发表履新后的首次公开演讲时表示，中国实现包容性增长面临不同路径选择。正确的途径是关注发展机会的创造，尊重和保护市场机制，国家适当提取财政收入，实施适当的再分配政策，提供必要的公共服务，创造公平的发展机会，让市场发挥资源配置的基础作用，争取每个人都能根据自身的条件获得发展机会，通过自身努力得到发展，享受发展成果。 楼继伟表示，财税改革是全国人大专门强调的重点改革，财政改革既要完善财税制度，也要积极配合相关改革，着重于建立机制，促进包容性发展。当前，改革方向是明确的，也有经验理论的准备，新一轮财税改革会取得更为长足的进展。 对于外界关注的中国扩增财政赤字问题，楼继伟表示，一方面是为了应对外部环境的不利冲击，另一方面由于国内财政收入可能转入一位数增长，而支出规模继续增长，导致财政收支矛盾加剧。 面对支出压力，楼继伟指出，中国政府已经做出承诺压缩行政经费方面的开支，并提出依照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则做好民生问题。 “所谓守住底线，就是要考虑财政收入的可持续性。”楼继伟称，对政府来说，不能只要碰到民生问题就都要去做，要考虑财政的可持续性，不能承诺过多而收入不够。很多民生政策的制度不完善，应帮助穷人而非懒人。
