北京公积金新政“重拳”打击改善需求
导读：2013年3月1日晚上，国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知，国办发〔2013〕17号。二、坚决抑制投机投资性购房。继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。要强化借款人资格审查，严格按规定调查家庭住房登记记录和借款人征信记录，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查，对违反政策规定的，要及时制止、纠正。对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
2013年3月30日下午5时，北京“京版新七条”细则落地。其中，北京新五条细则规定“北京籍成年单身人士在北京未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。”严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。细则仅仅提出“进一步提高第二套住房贷款的首付款比例”。没指是二套商业房贷还是公积金贷款的首付比例提高，又没明确具体成数，也没提到过利率调整，估计公积金二套上调与二套商业房贷首付七成的可能性较大，没说提高利率。一方面是人民银行没有明确的规定。另外一方面是持谨慎的心理。
2013年4月7日北京住房公积金管理中心发布通知，北京公积金二套房贷首付比提至70%，贷款利率为同期1.1倍。在北京市房屋交易权属信息查询系统中显示无房，但有1笔房贷或1条公积金提取记录的房贷申请人，首付比不低于60%，贷款利率为1.1倍。2013年4月5，央行发文指出对房价上涨过快的城市各分支机构可根据当地人民政府房地产调控目标和政策要求进一步提高第二套住房贷款的首付比例和利率。目前各地都在研究制定相关实施细则待制定并报人行总行批准后即可实施与此前市场预期一致一些房价涨幅过快的城市二套房房贷首付可能提至成利率提高至倍。
2013年4月7日，有报道说，北京多家银行的个别支行网点确有上浮首套房贷款利率的现象，其他银行则大多坚持此前首套房最低贷款利率8.5折优惠的政策。由于二套房贷款政策仍未最终确定，个别银行网点目前已暂停受理此业务。中行北京分行表示，该分行统一规定目前维持首套房贷款利率打9折的政策，对于优质客户可以打8.5折，暂未收到通知对此政策调整。中行北京各支行信贷员表示，该支行首套房一般依照基准利率执行，利率上浮至1.05倍的客户也有，而9折优惠“基本没戏”。工行、农行、浦发、中信、华夏等几家银行均表示目前首套房政策暂时未作调整。工行首套房最低可打8.5折，首付依然为3成。其他几家银行也执行此政策未变。
以下内容来源于记者采访整理而成：
一.谢先生怎么看北京公积金二套房贷首付比提至70%，贷款利率为同期1.1倍的政策？
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，北京公积金新政作为今年房地产调控第四个“冲击波”，是新国五条与新国六条（新国五条细则）及35个城市细则后的地方版调控加码。因此，地方版调控加码才刚刚开始，商业银行二套房贷上调预期非常强烈，简直是一触即发。调控控制的对象由遏制投资投机炒房需求的同时，遏制合理的改善住房需求，可谓是“非常狠毒”。市场上改善需求一旦减少，成交量必定下滑坡。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，北京4月7日晚上“紧急”实施公积金二套房贷首付提至7成与利率1.1倍的新规出台，可谓是非常“及时”的调控加码。一方面是对“新国五条”细则的具体政策落实，加大对投资投机炒房需求的打击力度。另外一方面是北京属于调控房价热点的房价过高、上涨过快的城市，有利防止房价再度“失控”与反弹暴涨。但是，所谓的加大对投资投机炒房需求的打击力度显然是缺乏针对性，公积金二套房贷与商业银行二套贷基本是改善性需求，属于合理的需求，不应该打击与伤害的。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫指出，北京市作为全国首个、一线城市首个二套房贷收紧与具体细化落地的城市，总体上体现了“有保有压”的调控基调，采取“一刀切”改善需求的极端做法，虽然避免了误伤刚性需求。北京公积金二套房贷新政“又保又压”的差异化策略，表明北京市政府制定与落实二套房贷政策的“矛盾效率”，既落实新国五条细则规定的房贷收紧政策，又要保护合理的刚需不被误伤，维护房价与市场稳定局面，防止房地产市场波动过大影响到经济增长，真是用心良苦。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫直言，银行太无耻了！每次调控，银行都会干“趁火打劫”的买卖，通过提高利率与首付，增加银行利润。而政府也是如此，只会“收税”与“抑制需求”的错误方式，一面增加税收一面所谓的调控房价。