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秦巴片区汉中、巴中、十堰三大区域中心城市经济社会发展对比研究
作者：西北大学经济管理学院 赵守国 朱云杰 冯磊 日期：2012-11-27
秦巴山集中连片特殊困难地区（以下简称“片区”)，跨河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省市，是国家未来十年区域发展与扶贫攻坚战的主战场之一。 国务院《秦巴片区区域发展与扶贫攻坚规划2011-2020》中明确提出，重点建设十堰、汉中、巴中三大中心城市，拓展城市空间，优化城市形态，完善提升城市功能，促进人口与产业集聚，壮大特色优势产业，提升辐射带动功能，构建“一带三中心五走廊”经济发展格局，形成发展要素集聚、产业特色突出、区域联系紧密、城镇体系完善的空间结构。 面对新的发展机遇和发展格局，对汉中与巴中、十堰两个中心城市进行对比分析，有利于汉中更为科学地确定发展思路与战略定位，从而为汉中充分发挥优势、加快补足短板，推动片区区域发展与扶贫攻坚，引领陕南循环发展，建设片区中心城市和陕西百万人口大城市提供借鉴和参考。
一、汉中、巴中、十堰三市基本情况对比 汉中、巴中、十堰三市，汉中面积最大，为2.72平方公里，常驻人口也最多，达341.51万人；但耕地面积仅为203.59千公顷，是三大中心城市中最小的，见表1。说明汉中市基础条件相对优于其他两个城市，但人多地少，农业基础相对较差。
二、汉中、巴中、十堰三市经济发展情况的比较
1.生产总值（GDP） 在GDP 总量排序上，“十一五”期间直至2011年，十堰居首、汉中其次、巴中第三的排序未变，见图1。从增速看，“十一五”期间，汉中市GDP由216.58亿增长到509.7亿元，年均增长18.7%，年均增长速度与十堰市并列。同期巴中GDP年均增速为16.8%，稍低于汉中和十堰。2011年，三大城市GDP增速均不同程度放缓，但汉中以15.5%的增速居首，巴中市以15.2%的增速居中，十堰增速下降明显，为11.0%。 从三市经济总量看，三市GDP差距进一步拉大。2005年，十堰市GDP分别超汉中市96.42亿元、超巴中市183.99亿元。到2011年，十堰市GDP超汉中市203.82亿元、超巴中市507.99亿元。因此，在后续发展中，汉中面临的主要问题是如何保持高于十堰的较快的增长速度，避免与十堰差距进一步拉大。
2.人均生产总值 在人均GDP排序上，2010年十堰居首，达21264元，汉中第二，为14921元，巴中第三，为8548元，见表2。 2010年，汉中人均GDP为14921元，2011年达到18952元，增速达到27%，接近于同期陕西省人均GDP增速13.7%的两倍，增速明显高于十堰、巴中两市。但同期十堰与汉中人均GDP差距有所拉大，由2010年的6343元扩大到2011年的6475元。 2011年，三市人均GDP均未达到本省平均水平。其中十堰市为本省平均水平的74.3%，汉中市为57.2%，巴中市仅为48.2%。
3.规模以上工业增加值 2011年，汉中市规模以上工业增加值及占本市GDP比重，落后于十堰，居第二位。增长速度居三市之首。比较看，汉中工业发展速度较快，但工业规模相对偏小，对经济发展的支撑作用需要进一步加强，特别是规模以上工业企业的规模效应得到进一步扩大与提升。
4.社会消费品零售总额 近年来，伴随汉中城镇化进程的加速，消费环境明显改善，居民消费意愿不断增强，社会消费品零售总额持续上升。2011年，汉中市社会消费品零售总额达到184.2亿元，三市中居第二位。与所在省平均水平比较，2011年三市人均社会消费品零售额均未达到本省平均水平。其中十堰市相当于本省平均水平的79.6%，汉中为53.3%，巴中仅为42.2%，见图3。比较而言，汉中消费水平还需进一步提高，居民消费能力有待持续增强。
5.地方财政收入 总量上，2011年三市地方财政收入总额，十堰以66.7亿元居首，汉中以23.55亿元居中，巴中第三，仅有12.7亿元。十堰市地方财政收入总额是汉中市的2.83倍，是巴中的5.25倍，见表7。 从人均水平看，2011年十堰市人均地方财政收入达1992元，汉中为689.6元，巴中仅为385.3元，十堰分别是汉中、巴中的2.90倍、5.17倍。从地方财政收入占本省财政比重看，2011年，十堰市占本省的比重达到4.54%，汉中、巴中两市均不足百分之一。从地方财政收入增速看，2011年巴中市财政收入迅猛增长，增长63%；十堰增速为29.2%，汉中增长速度居末位，仅为26.5%。
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秦巴片区汉中、巴中、十堰三大区域中心城市经济社会发展对比研究
作者：西北大学经济管理学院 赵守国 朱云杰 冯磊 日期：2012-11-27
秦巴山集中连片特殊困难地区（以下简称“片区”)，跨河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省市，是国家未来十年区域发展与扶贫攻坚战的主战场之一。 国务院《秦巴片区区域发展与扶贫攻坚规划2011-2020》中明确提出，重点建设十堰、汉中、巴中三大中心城市，拓展城市空间，优化城市形态，完善提升城市功能，促进人口与产业集聚，壮大特色优势产业，提升辐射带动功能，构建“一带三中心五走廊”经济发展格局，形成发展要素集聚、产业特色突出、区域联系紧密、城镇体系完善的空间结构。 面对新的发展机遇和发展格局，对汉中与巴中、十堰两个中心城市进行对比分析，有利于汉中更为科学地确定发展思路与战略定位，从而为汉中充分发挥优势、加快补足短板，推动片区区域发展与扶贫攻坚，引领陕南循环发展，建设片区中心城市和陕西百万人口大城市提供借鉴和参考。
一、汉中、巴中、十堰三市基本情况对比 汉中、巴中、十堰三市，汉中面积最大，为2.72平方公里，常驻人口也最多，达341.51万人；但耕地面积仅为203.59千公顷，是三大中心城市中最小的，见表1。说明汉中市基础条件相对优于其他两个城市，但人多地少，农业基础相对较差。
二、汉中、巴中、十堰三市经济发展情况的比较
1.生产总值（GDP） 在GDP 总量排序上，“十一五”期间直至2011年，十堰居首、汉中其次、巴中第三的排序未变，见图1。从增速看，“十一五”期间，汉中市GDP由216.58亿增长到509.7亿元，年均增长18.7%，年均增长速度与十堰市并列。同期巴中GDP年均增速为16.8%，稍低于汉中和十堰。2011年，三大城市GDP增速均不同程度放缓，但汉中以15.5%的增速居首，巴中市以15.2%的增速居中，十堰增速下降明显，为11.0%。 从三市经济总量看，三市GDP差距进一步拉大。2005年，十堰市GDP分别超汉中市96.42亿元、超巴中市183.99亿元。到2011年，十堰市GDP超汉中市203.82亿元、超巴中市507.99亿元。因此，在后续发展中，汉中面临的主要问题是如何保持高于十堰的较快的增长速度，避免与十堰差距进一步拉大。
2.人均生产总值 在人均GDP排序上，2010年十堰居首，达21264元，汉中第二，为14921元，巴中第三，为8548元，见表2。 2010年，汉中人均GDP为14921元，2011年达到18952元，增速达到27%，接近于同期陕西省人均GDP增速13.7%的两倍，增速明显高于十堰、巴中两市。但同期十堰与汉中人均GDP差距有所拉大，由2010年的6343元扩大到2011年的6475元。 2011年，三市人均GDP均未达到本省平均水平。其中十堰市为本省平均水平的74.3%，汉中市为57.2%，巴中市仅为48.2%。
3.规模以上工业增加值 2011年，汉中市规模以上工业增加值及占本市GDP比重，落后于十堰，居第二位。增长速度居三市之首。比较看，汉中工业发展速度较快，但工业规模相对偏小，对经济发展的支撑作用需要进一步加强，特别是规模以上工业企业的规模效应得到进一步扩大与提升。
4.社会消费品零售总额 近年来，伴随汉中城镇化进程的加速，消费环境明显改善，居民消费意愿不断增强，社会消费品零售总额持续上升。2011年，汉中市社会消费品零售总额达到184.2亿元，三市中居第二位。与所在省平均水平比较，2011年三市人均社会消费品零售额均未达到本省平均水平。其中十堰市相当于本省平均水平的79.6%，汉中为53.3%，巴中仅为42.2%，见图3。比较而言，汉中消费水平还需进一步提高，居民消费能力有待持续增强。
5.地方财政收入 总量上，2011年三市地方财政收入总额，十堰以66.7亿元居首，汉中以23.55亿元居中，巴中第三，仅有12.7亿元。十堰市地方财政收入总额是汉中市的2.83倍，是巴中的5.25倍，见表7。 从人均水平看，2011年十堰市人均地方财政收入达1992元，汉中为689.6元，巴中仅为385.3元，十堰分别是汉中、巴中的2.90倍、5.17倍。从地方财政收入占本省财政比重看，2011年，十堰市占本省的比重达到4.54%，汉中、巴中两市均不足百分之一。从地方财政收入增速看，2011年巴中市财政收入迅猛增长，增长63%；十堰增速为29.2%，汉中增长速度居末位，仅为26.5%。
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