海警局的组建，应该参照美国的海岸警卫队，整合四家海上执法单位后，组建新的海警局使用部队编制，原来的干部和军官可以变成职业军人，队员征募，可转业，也可留下技术部分长期任用，缺少部分每年从18-22岁的年青人中征募。大型船只配备重型火力，负责远海，小型船只负责近岸，可配备轻型武器。中央设立总部，沿海各省设立总队，垂直管理。这样才能形成真正的合力，逐渐成为我国海上强大的执法力量，保护国土，保护资源，保护安全。