1 3.1.1 老挝经济发展历史回顾 老挝是传统农业的国家，社会经济基础十分薄弱。在老挝革命党的带领下和老挝人民的努力奋斗，赢来了1975年12月2日的独立，老挝民族一起建立了人民民主政权，实行社会经济制度。老挝经过10几年自闭发展经济之后，1986年老挝在社会经济的自我反思并走上经济改革之路，并依旧坚持走社会主义道路，坚持改革开放、努力发展自己的民族经济。老挝社会经经济发展历程可以分为以下几个阶段： 第一阶段：1975年12月2日老挝人民革命党宣布已完成民族革命胜利，成立了新人民政府开始建设社会主义的新阶段。在建立国家初期由于国家受到战争破坏很严重，国家基础设施几乎处于瘫痪状态。因此，新政府就制定了首要三大重要任务，首先要对生产关系进行整顿，把农业的发展作为国家的首要任务。其次提出要以科学技术作为生产的推动力，学习先进科学，派出老挝青年道社会主义国家去学习吸取管理经验。在文化方面，提倡老挝各个民族的团结，凝聚在老挝人民革命党的领导下开创老挝国家的未来。由于，是刚刚建设起来的经济结构还是不稳固和省市和农村生产力落后等因素，导致了新政府面临了不少的困境，国家经济再次陷入停滞状态的尴尬境地。 第二阶段：1979年1986年间的反思和对经济改革的摸索。在这期间，由于之前实施的政策有些偏离群众的实际情况，老挝政府开始对经济进行了改革和调整。但这些改革和调整涉及到银行、商业、农业和贸易。1980年老挝党和政府发布了《关于整顿农业合作化运动中若干问题的紧急指示》，?这就意味着老挝农业合作运动将暂时运行。政府开始对农业生产方面的进行调整，提出自愿原则来参加农业合作社。推行承包责任制，整合了全国的2696个农业合作社合并为1943个。政府加大对基础设施的投资，改善水利灌溉，政府还对农业征收的改革。并在同年的8月颁发了《关于农业税规定的通告》的新征税的法律 1 老挝新闻《老挝老挝人民革命党第九次全国代表大会闭幕》，老挝人民报，万象2012年3月21日. 法规。 随着经济体制改革的进一步深入，老挝对外开放政策的大门逐渐打开，同时在继续保持与苏联和其他社会主义国家的关系，和为了取得这些国家给予更多的援助及资金贷款，另一方面也愿意与西方国家在贸易和经济方面有进一步的合作。放宽和取消各种对外限制，改善投资环境并在1988年4月通过了《外国在老挝人民民主共和国投资法》，该法案明确了老挝党和政府的决心和对外承诺，将按照互惠互利的原则，确保外国人在老挝的投资利益。