关于大学生和户口迁移的问题是这样的：根据现在的规定， 每一个考上大学的学生都可以在入学之初将自己的户口由家庭所在 地迁移到学校所在地。这个户口迁移是自愿的，学生可以选择迁，也 可以选择不迁。当学业期满之后，户口在学校的学生，要么根据学校 的“派遣”，落户到就业单位所在地；要么处于待业状态，户口打回 原籍。 看上去这个户口迁移似乎是一件无关紧要的小事， 但其中隐藏的两个 问题却成为了困扰一部分大学毕业生的难题。 第一个问题是，这一户口迁移政策是在大学毕业生就业包分配 时期制定实施的。在大学毕业生毕业包分配的前提下，毕业生都可以分配到稳定的工作，毕业后户口随之迁移到工作单位所在地，因此这 一政策没有任何问题。 但现在大学毕业生毕业分配工作的制度已经废 除十余年了，大多数大学毕业生在毕业的时候并没有找到工作，而是处于待业状态，这样户口要打回原籍。于是大学生的户口迁移变成了简单的迁出去，再迁回来，没有任何实际意义，纯粹浪费精力而已。 如果仅此而已也就罢了， 更重要的是所谓的“打回原籍”并非完全的打回原籍，这造成了下面的更严重的问题。 第二个问题是问题的核心。 户口迁移对于非农业户籍的大学生来 说几乎没有什么影响，最多只不过是多跑跑腿，浪费些精力而已；然而对于原来拥有农业户口的大学生来说则完全不同。 对于农业户籍学生来说，当学生考上大学，户口由家庭所在地迁移到学校所在地的时候， 户口性质已经从农业户口变成了非农户口——因为在我国现行体制中，大学生是有别于农民和工人的另一个身份：国家干部。普通工人由地方劳动局管理，大学毕业生由地方人事局，正是因此。当然如上所说，这一体制也是形成于大学生就业包分配的时期，至于为何一直延续到今天未作改变，这倒是一个另我们费解的问题。其实一开始 我也没想到大学生竟拥有国家干部身份， 直到快毕业的时候才从别人那里听说的。农业户口的学生迁移户口之后变成了国家干部，非农户口。 然而毕业之后因为取消了分配工作的待遇， 而自己又没找到工作的话，户口就要打回原籍。但是请注意，这个打回原籍并非把户口再迁回原来农村的家里，再变成农户，而是迁回到村委会，成为挂靠于村集体的非农业户口。 从农业户口变成非农户口， 这意味着什么呢？这意味着农村的大学毕业生将失去承包土地的权利， 失去继承父母所承包的土地使用权、 宅基地， 以及自留地； 同时， 如果不能在城市安家落户的话，虽然是非农户口，但却享受不到城市 人口所享有的福利待遇。 例如甲本身是非农户口，而且当初上大学的时候根本没办理过户口迁移，因此和这些问题没有关系；但乙是农业户口，而他当初来上学的时候户口也一并迁到学校来了。乙说，他家里承包了上百亩的山林种植橡胶，家里还有大片的宅基地和自留地，家里就他一个儿子，本打算毕业后出去闯荡几年，娶了老婆赚了钱回来，然后在老家盖座三四层高的别墅，下半辈子舒舒服服地过日子。若真是农业户口转成了非农户口，这些美好的计划岂不全都泡汤了？ 乙问甲能不能再转回到农业户口？甲说这事情看着悬。 咱们国家的土地，城市的土地是归国家所有的，农村的土地归农民集体所有。也就是说农民至少在名义上是拥有土地所有权的，只不过不是个人拥有，而是集体拥有。每个农民都享有所在村集体的土地的各种权利， 包括承包土地使用权，分配土地出让金等等。谁有地谁没地都是有数的，对于村集体来说，土地资源是一定的， 所以越少人参与分配越好。 如果随便允许非农户口转成农业户口，并参与农村土地权利的分配， 这就是对村集体利益的损害。所以农转非容易，非转农难！ 问题分析到这一步，乙的心算是彻底冷了。“敢情我们是上当受骗啦！莫名其妙地丢了老家的产业，又享受不到城里人的待遇，这算怎么回事啊！
在大学毕业生包分配的制度配合下，大学生户口迁移政策原本是农村大学生摆脱农民身份，向上层社会流动的一条光明大道。然而在包分配制度早已不复存在的今天，户口迁移却成为剥夺农村大学生土地权利的陷阱！可见制度改革乃是牵一发而动全身的事情，制度体系内的任何组成政策的改动都应该配以相关政策的联动，以形成协调有序的制度改革。否则就会形成像大学生户口迁移这样，原本有利，而今却变成有害的畸形政策。