托尔蒂岛曾经是加勒比海的海盗之岛。１７世纪初，海盗们利用托尔蒂岛易守难攻的自然条件，把托尔蒂岛修建成了一座固若金汤的海盗要塞。
据有关资料，最早登上托尔蒂岛的，是个叫弗索瓦斯的法国海盗，此人天性凶残，当时的他，是加勒比海一带令人望风而逃的恶魔。
１６５５年，英国人占领了牙买加，这样，英国人就在加勒比海地区确立起自己的政治和经济上的优势地位。牙买加首府金斯敦附近的罗亚尔港就成了海盗的"巴比伦"，一块海盗的乐土，海盗们在光天化日之下销售从西班牙人那里掠夺来的战利品，当地居民和商人都乐意来这里购买海盗的商品，因为价格很低廉。
海盗们的势力范围也由这里辐射到大小安的列斯群岛。到１７世纪后半叶，美洲大陆也留下了海盗的足迹。１６８３年，海盗舰队还出现在南太平洋，他们绕过了今智利的合恩角，然后沿太平洋西海岸北上，一路上劫掠的对象自然又是西班牙在南美的殖民地，其中秘鲁遭劫难尤深。海盗们还在１６９５年到达巴拿马海峡一带。
１７世纪下半叶，西欧殖民国家完成了对安的列斯群岛的瓜分。
岛屿瓜分完以后，出现了一个相对平静的时期。根据１６７０年在马德里签订的条约，西班牙完全放弃牙买加，法国正式取得圣多明各岛的一部分即今海地。列强在加勒比地区的势力范围相对稳定之后，曾经共同出兵铲除海盗活动。海盗的日子因此而不大好过，一部分寻找加勒比地区的"新大陆"作为避难之地，还有一部分则移居到了世界其他地方。
牙买加位于加勒比海的西北部，在古巴以南１４０公里，海地西南１６０公里处，为加勒比海第三大岛，首都金斯敦。
历史上的牙买加，原来是印第安人阿拉瓦克族居住地。１４９４年哥伦布发现该岛后不久，被沦为西班牙的殖民地。
牙买加岛的第一座城市是西班牙人建立的，位于牙买加东部，后来被西班牙人废弃。之后，他们又于１５３８年在岛的南部重建了"西班牙城"，并将其作为岛的首府，牙买加岛也进入了西班牙人的黄金时期。至今，该城还完整地保留着西班牙的建筑风格。
１６５５年，英国人从西班牙人手中夺得牙买加之后，便开始在此地建了大规模的蔗糖种植场，并由此给英国带来滚滚财源，同时，牙买加也成为英国的黑人奴隶贸易市场之一。海盗们在疯狂抢掠财富的同时，也疯狂地抓捕俘虏，然后在这里的奴隶市场上转手出卖。
更可怕的是，罗亚尔港公开身份是牙买加首府，而非正式身份是海盗首都，海盗抢夺来的金银珠宝在这里堆积成山，一船船金子有的时候都轮不到卸船，只有停放在港口里等候。在当时的牙买加城，处处弥漫着强盗气息，富商同海盗们相互勾结，串通一气。所有的人都懂得一条不成文的规矩，即富商们绝不会问你的货物的来路，更不谈这些货物的前主人是谁。他们明明知道海盗们运来的货物是不义之财，但为了发财，便来者不拒。商店的柜台里摆满了各种值钱的珠宝、天鹅绒、锦缎以及其他各种五花八门抢来的商品。
１６９２年６月７日，罗亚尔港仍像往常一样热闹，海盗也像往常那样，于醉生梦死中寻欢作乐。突然有人感到地下传来了隆隆声响，然后大地摇晃不止，紧接着地面上张开狰狞大嘴，同时出现了两三百条裂缝，天塌地陷中，海水像滚烫的开锅水，把地面的建筑、港口的货船等一切都吞噬进去。１１时４７分，一阵最为猛烈的震动之后，牙买加城三分之二顷刻间沉没于海底之中。
罗亚尔港，这座海盗们的天堂，从此消失在大海之中。码头的几个大仓库分别沉到水面之下７．３米、１１米、１４．６米，有些未坍塌的建筑、货船，只能凄惨、无助地躺在海底。
１６９２年，当"海盗都城"发生大地震后，城里的幸存者在万般惊恐中，逃往到了今天金斯敦所在的地方。也许是过去的罗亚尔港口太富足、太诱人了吧，遭遇沉没后，英国人又在原来的地方试图重建它。重建之后的这个港口，很快就成了英国皇家海军的地区总部。
不幸的是，老天作怪，１７０３年，罗亚尔海港竟然又一次突遭横祸。这一次它是被湮没在火灾之中。无奈之下，当地人又一次开始向金斯敦迁移。
１７１３年，金斯敦区成立。１７５８年，当时的牙买加总督查尔斯·诺尔斯提出法案，建议首府从西班牙城迁到金斯敦市，遭到西班牙城居民的强烈反对，后来虽经请示英国女皇，终未获得批准，当时金斯敦市还只是被称为"金斯敦镇"。１８０２年，它在法律上被正式承认为"金斯敦市"。
１８７２年，在被誉为"现代牙买加设计师"的约翰·格兰特总督的领导下，金斯敦市被正式确立为牙买加首都。到１９００年，金斯敦市已经闻名于世了。
然而，谁也没想到的是，１９０７年１月１４日，像"海盗都城"罗亚尔一样，金斯敦市也遭遇了大地震。更可怕的是，摇摇晃晃之中的金斯敦，还由此引起了大火，滚滚大火在金斯敦连烧了４天４夜，１０００多人在躲过地震之后，又丧命于熊熊火灾。在以后的岁月中，金斯敦一次次让世人惊心动魄，１７８０年、１７８２年、１８４３年、１８８２年遭遇大火，１８５０年遭遇霍乱，１９５１年、１９８２年遭遇飓风，这些灾难都给它造成了巨大的损失。
