为人民管理城市”理念的确立,让城市管理者变身服务者。这一理念的转变,衍生出变堵为疏、化繁为简、由难变易的开阔思路;这一理念的推行,让城市管理中的难点、热点、焦点变成了亮点。
中国政法大学教授、中国法学会行政法学研究会会长应松年对此评价说:“济南城管提出为人民管理城市,这正是城市管理的最核心问题,城管工作的矛盾和难点也都集中在这个问题上。执法的首要问题和根本问题,就是执法为谁的问题。城管综合执法对象多数情况下是违法行为人,甚至会出现与执法人员对抗的情形。应把执法为民作为执法的最高理念,不能以暴制暴。坚持为民执法,才是城市管理和谐之道。”
“城市管理应该靠服务解决70%的问题,靠管理解决20%的问题,靠执法只能解决10%的问题。城管的工作顺序应该是服务、管理和执法。”济南市城管局局长宋永祥说。