由中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发的《广东省建设珠三角金融改革创新综合实验区总体方案》(下称《方案》)25日在广州发布。 广东省金融办主任周高雄在当日广东省政府举办的新闻发布会上表示,珠江三角洲金融改革创新综合试验区的规划设计,是目前国内金融改革中覆盖内容最广泛、涉及范围最大的金融改革方案,是广东利用试验区先行先试政策优势,推动金融领域进一步开放、建设现代金融体系以及解决中小微企业融资难、融资贵等问题率先开展的探索。 《方案》主要由三大部分组成:在珠三角地区建设城市金融改革创新综合实验区,在环珠三角地区的梅州市建设农村金融改革创新综合实验区,在环珠三角的湛江市建设统筹城乡发展金融改革创新综合实验区。 在城市金融改革创新方面,《方案》提出加快建设现代金融市场体系,构建多层次资本市场,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域等。同时,做好跨境贸易人民币结算试点工作,逐步扩大人民币在境外的流通和使用,在横琴新区和前海地区探索资本项目可兑换的先行试验;并将深圳市保险改革试验区相关政策扩大到珠三角地区等。
广东金改:
呈“9+2”布局
与温州金改相比,广东的政策内容更丰富,范围更广。珠三角金改方案,涉及的地域包括珠三角9座城市,外加东西翼两座城市,呈现“9+2”布局。而内容上,又分设了三个“试验区”。用周高雄的话来说:这是国内政策内容最丰富、范围最广的金融试验区。
广东金融改革
三个试验区分布图
●湛江统筹城乡协调发展金融改革创新综合试验区
两大内容:探索城乡金融协调发展新机制,促进城市金融资源支持“三农”;优化城乡金融机构网点布局,延伸城市金融服务链条。
业务突破:建立农副产品和水产品远期现货交易中心,建立城乡信用信息共享机制,推动城乡支付结算系统一体化(同城清算业务及全国农信电子汇兑业务没有在农村普遍推广,很多农信社不提供);支持和鼓励金融机构在县城设立小微企业或“三农”专营中心;推广农村小额人身保险。
●珠三角城市金融改革创新综合试验区
六大内容:加快建设现代金融市场体系;加快完善金融组织体系;加快金融产品与服务创新;推动珠三角地区金融一体化、错位发展;提升区域金融合作水平;进一步优化金融发展环境。
广东金改:
呈“9+2”布局
与温州金改相比,广东的政策内容更丰富,范围更广。珠三角金改方案,涉及的地域包括珠三角9座城市,外加东西翼两座城市,呈现“9+2”布局。而内容上,又分设了三个“试验区”。用周高雄的话来说:这是国内政策内容最丰富、范围最广的金融试验区。
广东金融改革
三个试验区分布图
●湛江统筹城乡协调发展金融改革创新综合试验区
两大内容:探索城乡金融协调发展新机制,促进城市金融资源支持“三农”;优化城乡金融机构网点布局,延伸城市金融服务链条。
业务突破:建立农副产品和水产品远期现货交易中心,建立城乡信用信息共享机制,推动城乡支付结算系统一体化(同城清算业务及全国农信电子汇兑业务没有在农村普遍推广,很多农信社不提供);支持和鼓励金融机构在县城设立小微企业或“三农”专营中心;推广农村小额人身保险。
●珠三角城市金融改革创新综合试验区
六大内容:加快建设现代金融市场体系;加快完善金融组织体系;加快金融产品与服务创新;推动珠三角地区金融一体化、错位发展;提升区域金融合作水平;进一步优化金融发展环境。