38．(14分)
2010年11月3日，国务院常务会议决定扩大中央国有资本经营预算实施范围，提高中央企业国有资本收益收取比例。为进一步完善中央国有资本经营预算制度，会议决定，从2011年起，将5个中央部门（单位）和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。同时，兼顾中央企业承受能力和扩大中央国有资本经营预算收入规模，适当提高中央企业国有资本收益收取比例。目前，国家对央企收益的征缴率为净利润的5%～10%不等。报道称，央企上缴红利比例或上调5%到30%不等。我国共有约12万户国有及国有控股企业，其中由国资委管理的中央企业123家，余下有财政部托管的中央金融企业和其他80个部门下属的各类中央企业。
我国政府上述做法体现了《经济生活》的哪些道理？并从经济的角度说明理由？（14分）
39．(36分)
材料一:从2009年到2010年，我国的文化体制改革明显加速，改革正在向纵深挺进：无论是《文化产业振兴规划》的出台，还是《金融支持文化出口指导意见》的制定；无论是新闻出版系统，还是文化和广电系统；无论是公益性的文化事业，还是经营性的文化产业；无论是跨地区合作，还是上市融资……。随着改革的推进，越来越多自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立法人成为我国文化市场的主体。绝大多数文化产品已经实现了市场化。截止09年7月全国30个省级国有新华书店系统已全面完成转制。国有电影制片企业继续向集团化、公司制迈进。电台、电视台制播分离改革加速。文化市场综合执法改革取得实质性进展，许多省市实现了文化、广电、新闻出版三局合并，建立了文化市场综合执法机构。
材料二：2009年中国新闻出版业总产出超万亿元，年出版图书30万种、报纸期刊11700余种。电影产量近500部、票房收益超60亿，国产影片票房连续6年超过进口片。专业艺术表演团体年演出超过50万场，吸引近4.6亿观众。由此可见，改革毫无疑问是推动中国文化繁荣发展的强大动力。
(1)根据材料一，说明以前我国在文化发展方面存在哪些问题？并说明解决所存在问题的哲学依据？（14分）
(2)结合上述材料，并从政治生活的角度分析各地政府是如何解决所存在问题的？（12分）
(3)有人认为：“文化的价值在于它的经济价值，”谈谈你的认识。（12分）

38、（14分）答：影响财政收入的主要因素除经济发展水平外还有分配政策。上述做法体现国家对分配政策的调整。（2分）①财政收支实质上是一种分配政策，如何将有限的社会财富公平合理的分配，关系到全社会积极性的调动，企业生产发展和社会稳定。（3分）②“十二五规划”提出加大民生投入的“富民”计划，必然使政府财政支出面临巨大压力；（3分）③国企利润是国家财政收入的重要组成部分，此举是为了确保国家集中必要的财政收入，保障国家职能的正常行使；（3分）④目前国家对中央国企特别是垄断性企业征缴利润过低，导致企业之间、行业之间收入差距过大，并使财政收入增长挤压居民收入增长空间，社会保障支出不足，严重影响居民消费水平提高，也有违社会公平。因此有必要上调央企上缴利润的比例。（3分）
39、1、说明我国以前存在的文化体制和文化运行机制不合理的现象已经严重制约了我国文化事业和文化产业的发展。（2分）
①事物是发展的，发展的实质是新事物代替旧事物，要求我们坚持用发展的观点看问题。（3分）②辩证否定观的实质是“扬弃”，要求我们要树立创新意识，创新是民族进步的灵魂。（3分）③文化体制的改革，既是新事物代替旧事物，辩证否定的过程，也是不断创新的过程。正是因为改革的不断深入和实质性的进展，才使我国文化事业和产业的发展取得了可喜的成绩。（3分）因此，深化文化体制的改革是推动我国文化发展的强大动力。（3分）
2、①履行政府职能，制定和出台相关政策，加快文化体制和运行机制的改革；（3分）②坚持市场化原则，推动国有文化事业和企业单位改组、改制，促进文化产业的发展；（3分）③加快政府机构改革步伐，合并机构，提高行政效率；（3分）④加强文化市场执法监督体系的建设。为文化产业和事业的发展创造良好的社会环境。（3分）
3、①文化的经济价值只是文化价值的表现形式之一，因为文化作为一种精神力量会在人们改造世界过程中转化为物质力量；文化与经济相互交融并反作用于经济。因此文化的发展，特别是文化产业不仅会促进经济发展，还会带来巨大的经济价值。（5分）②但文化的价值不仅在于它的经济价值，更重要的是它的社会价值，文化不仅可以影响人们的交往方式和行为，还可以塑造人生，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。文化与政治相交融，还可以影响一国的综合国力等等。（5分）③此观点过于片面。（2分）

整体与部分既相互区别又相互联系。整体由部分构成部分的功能及其变化会影响整体的功能。要搞好局部用局部的发展推动整体的发展。企业知名品牌是国家经济实力和文化竞争力的重要组成部分打造企业知名品牌是提升国家形象的重要方式。