回复：【春满佳园】呜呼```怎么`我还没收到CD噶``

（五）金融监管和法制建设明显加强。成立了银行业监督管理委员会，形成了具有中国特色的银行监管框架，银行、证券、保险业分业监管体制进一步健全。学习和借鉴国际通行的监管制度、标准和技术，结合我国实际，改进监管方式和手段，监管工作力度加大，监管的专业性和有效性明显增强。国家修订了人民银行法、商业银行法、证券法和保险法等，制定了银行业监督管理法、反洗钱法等，金融法律法规体系进一步完善。五年来，妥善处置了一批高风险金融企业，依法查处了一批违法违规金融企业和相关责任人，查处了多起非法集资、证券犯罪和洗钱案件。坚持开展整顿和规范金融市场秩序工作，在一定程度上化解了历史遗留的系统性金融风险隐患。这些为金融业安全运行提供了重要保障。

总起来说，五年来我国金融工作成绩十分显著，这些成绩来之不易，我们要倍加珍惜，努力巩固和发展已经取得的成果。事实充分证明，中央关于金融工作的一系列方针政策和决策部署是完全正确的；各地区各部门做了大量卓有成效的工作，金融系统广大干部职工做出了重要贡献�

当前，我国金融改革发展面临新的形势。从国际上看，经济全球化深入发展，资本流动规模不断扩大，金融创新日新月异，金融对各国经济和世界经济的作用与影响明显增强。同时，国际金融领域的竞争日趋激烈，不确定性因素增多，外部金融动荡对我国金融业冲击的可能性加大。从国内看，我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益增加。2006年12月11日加入世界贸易组织过渡期结束后，我国金融业进一步对外开放，特别是取消了外资银行经营人民币业务的客户和地域限制，竞争更加激烈。在这种新的形势下，我国金融业既有新的发展机遇，也面临更为严峻的挑战。我国金融业处在一个重要的转折期，也处在一个重要的发展期，我们必须充分认识进一步做好金融工作的重要性和紧迫性。

第一，进一步做好金融工作，是保持经济平稳较快发展的迫切需要。最近四年，国内生产总值增长率连续达到或略高于10％，比较平稳，又没有出现通货膨胀，这样的局面是很不容易得来的。保持经济平稳较快发展，防止经济出现大的起落，是经济工作的首要任务。这就要求解决好当前经济运行中的突出矛盾和问题，特别是要合理控制固定资产投资规模，优化投资结构，缓解外贸顺差过大和资金流动性过剩的问题。至关重要的是，要坚持实行正确的货币政策，更加有效运用金融手段搞好宏观调控，调整信贷结构，努力促进经济总量平衡，保持物价总水平基本稳定。

第二，进一步做好金融工作，是加快经济结构调整和增长方式转变的迫切需要。经济结构不合理，经济增长方式粗放，是制约我国经济持续健康发展的根本性问题。必须发挥金融服务经济社会发展的功能，优化金融资源配置，引导生产要素合理流动，促进产业结构升级、节能降耗和污染减排、提高自主创新能力，促进城乡、区域和经济社会协调发展。

第三，进一步做好金融工作，是保障金融稳定和经济安全的迫切需要。金融业直接关系国民经济全局，涉及各行各业和老百姓切身利益。金融业又是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大。金融领域的问题如果处理不好，小的风险会酿成大的风险，局部性风险会酿成系统性风险，危及国家经济安全和社会稳定，严重影响改革开放和现代化建设的进程。我们要在今后一个较长时期保持经济平稳较快增长，必须切实做好金融工作，有效防范各种金融风险，特别要防止出现大的金融风险，确保金融稳定和经济安全。

第四，进一步做好金融工作，是适应金融业更加开放新形势的迫切需要。随着对外开放的不断扩大，我国金融业将面临前所未有的竞争和挑战。越来越多的外资金融企业进入我国，它们在资本实力、经营管理、技术和人员素质方面具有明显优势，我国金融企业面临着高端客户和高端人才流失的危险，中小金融机构体系面临很大的调整压力。同时，在进一步开放条件下，国内外金融市场联系更加密切，跨境金融交易规模越来越大，跨境金融风险隐患更加突出，金融监管难度不断加大。为了有效应对金融业进一步对外开放的压力，我们必须切实加强金融工作。

总之，我们一定要站在改革开放和现代化建设全局的高度，坚持把金融工作摆在突出的重要位置，进一步增强做好各项金融工作的责任感和使命感，努力把金融改革发展推向新的阶段。 


 二、今后时期金融工作总体要求和需要把握好的几个问�

主要任务是：进一步推动金融业持续健康发展，不断满足经济社会日益增长的多样化金融需求；进一步优化金融结构，完善多层次金融市场体系和城乡、地区金融布局；进一步深化各类金融企业改革，加快转换经营机制；进一步完善金融服务功能和调控机制，促进国民经济平稳较快发展和实现科学发展；进一步推进金融业对外开放，增强我国金融业发展能力和竞争能力；进一步健全金融法制和强化金融监管，促进金融安全高效稳健运行。

（一）正确处理扩大金融业规模和优化结构、提高质量的关系。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，各方面对金融的需求将越来越多，对金融服务质量和水平的要求也会越来越高。金融业的规模必然会继续扩大，金融结构也要相应优化，金融业的质量和水平更要提高。要认真贯彻科学发展观，切实转变金融发展观念，优化金融组织结构、市场结构和布局结构，建立起规模适度、结构合理、功能完善、安全高效的金融体系。要坚决改变片面追求金融业发展规模和速度的现象，做到发展规模与结构、质量、效益的有机统一，实现金融业又好又快发展。

（二）正确处理金融企业提高自身效益和支持经济社会发展的关系。各类金融企业都必须把增加盈利、提高效益作为经营的主要目标，树立正确的经营思想、发展战略和运营模式。最重要的是，要围绕国家发展战略和目标任务，广泛提供多层次、多方面的金融服务。既要为优势产业、大型企业和发达地区提供金融服务，更要加大对弱势产业、中小企业和欠发达地区的金融支持；既要追求近期效益，又要注重长远效益。金融企业决不能片面追求短期利益，忽视市场风险，盲目支持产能过剩、投资过热行业发展，甚至违法违规经营、追求一时暴利。只有把提高自身效益和支持经济社会发展很好地结合起来，金融企业才能不断开拓发展空间，实现可持续发展。

（三）正确处理推进金融创新和加强金融监管的关系。创新是现代金融业发展的动力，是提升我国金融业服务水平和竞争力的关键。各类金融企业都要适应金融业务综合化、金融活动国际化、金融交易电子化和金融产品多样化的发展趋势，大力推进金融创新。要创新金融组织体系和发展模式，创新金融产品和服务，创新金融工具和技术。必须强调，金融创新一定要从我国国情出发，根据需要和可能，积极稳步地推进。金融创新要与加强金融监管相互协调、相互促进。

三、几项重点工作 


 当前和今后一个时期，金融改革发展的任务十分繁重，要统筹兼顾，突出重点，着力抓好以下几方面工作。 


 （一）继续深化国有银行改革，加快建设现代银行制度 


 银行业是我国金融业的主体，国有银行居于银行业的主导地位�

进一步搞好国有银行特别是国有商业银行改革，意义重大。应当看到，国有商业银行股份制改革虽然取得了很大成就，但公司治理还不完善，内控机制仍不健全，基础管理依然比较薄弱，分支机构和基层网点改革明显滞后，金融服务水平不高，与现代银行制度的要求和国际先进银行相比，还有很大差距。银行体制的变化、机制的转换、管理的改善、内控机制的健全，都不是一朝一夕，甚至不是三年五年能够完成的。国有银行改革还处在起步阶段，任重而道远。同时，金融业进一步对外开放，国有银行面临更大的竞争压力。要充分认识到深化国有银行改革的紧迫性、长期性和艰巨性，坚持不懈地把改革推向前进。总的改革目标是，加快形成资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争力强的现代化大银行。

中国农业银行多年来在服务农村、服务经济社会发展中做出了重要贡献。要坚定不移地推进农业银行改革。总的原则是：坚持面向“三农”、整体改制、商业运作、择机上市。要借鉴工商银行、中国银行和建设银行的改革经验，在对农业银行进行全面外部审计、清产核资的基础上，稳步推进不良资产处置、国家注资等财务重组和设立股份公司的工作。农业银行改革既要抓紧，又不能赶进度，各项工作都要做扎实，要搞好总体设计，稳步有序地推进。