1955年3月,西哈努克创建了“人民社会同盟”。“人民社会同盟”在9月11日举行的全国大选中获得全胜,统揽91个席位。反对党民主党领导人山玉成等在大选中失败后逃到国外。“人民派”也有20多人被抓。 1960年8月23日,西哈努克命令**查封了《人民报》、《统一报》、《友谊报》等报纸。 他把山玉成等称为“自由高棉”。西哈努克首次在他主办的《民族主义者》周刊上发表文章,把“人民派”说成是“红色叛徒”,之后又把“红色叛徒”称为“红色高棉”。乔森潘主办的法文《新观察家报》也被查封。社长乔森潘被逮捕。9月21日,乔森潘被**释放。
红色高棉所发行的纸币。