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央视《对手》:该不该延长退休年龄?

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2012年07月18日 13:12 来源: CCTV 【字体:大 中 小】 网友评论
主持人:观众朋友,欢迎大家来到《对手》,我是王凯。生老病死,这四个字谁都逃不了,随着中国逐渐进入老龄化社会,老龄化的程度越来越严重,这个老字如何养老变成我们每个人面临的问题,而且这个问题会离我们越来越近。现在刚刚大家看了小片知道,我们的养老金已经出现了18万多亿的亏空,怎么办?应该如何处理?有人说了应该按国际惯例来延迟我们的退休年龄,其实延迟退休年龄的问题,我们在媒体上、舆论上常常短短已经探讨了一年多的时间,但是这次人保部又提出这么一个问题,又提出了这么一个计划,于是又是一片热议,于是今天我们继续来探讨一下是不是应该延迟我们的退休年龄。好,掌声欢迎红方第一位嘉宾,他就是媒体评论员王志安。志安一句话告诉我你的观点。
王志安:我赞成延迟退休。
因为其实天下没有免费的午餐,如果大家现在不延迟退休,将来可能就领不到退休金。
主持人:我想问蓝方第一位嘉宾,北京隆安律师事务所主任律师陈旭先生
陈旭:完全不是这么回事儿,作为劳动者我已经工作一辈子,我交了我该交的钱,我到了退休年龄你还不让我退休,这公平吗?所以我的结论是不应该延迟退休工龄,如果延长有违公平原则。
主持人:再请教一下红方第二位嘉宾,就是清华大学人文学者孙虹钢先生,老孙。
00:23:40
孙虹钢:你好,我觉得延迟退休符合人性和真正的公平原则,但是和养老金无关。
主持人:和养老金无关。谢谢,谢谢,是不是真的和养老金无关呢?我们再请出蓝方第二位嘉宾,中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧老师。
唐钧:我认为不要再提18万这个词了,因为它是一个误导,等一下我们再来解释这个问题。
王志安:从人性来讲,人都不喜欢工作,都喜欢享受,每个月三十几天不想上班的时候还让他延迟退休肯定不愿意,但是我想说在今天延迟退休有其合理性,首先第一个方面,人的健康状况决定的,过去六十而顺,七十从心所欲,能活到六十岁已经非常罕见,但现在五十多岁还跟人私奔,还评十大杰出青年,不能前脚评出十大杰出青年,后脚就退休,人的生命状况使得我们生命周期延长,我们过去青春年华拉长了,这个年华如果用来不是创造价值,而是用来休息、消费的话,对整个社会来说是一种浪费,对自己劳动价值也是一种浪费。这是第一方面。
第二方面,不管用什么数字来算,中国的养老金都是有巨大亏空的,分为两个账户,一个是统筹账户,一是个人账户,个人账户是空账运转,事实上个人账户亏空数字差不多就有两万多的欠账,这个欠账的数字每年还在增加,随着人们年龄的增加,也就是退休之后余数的增加,退休年龄不延长,我们养老金亏空的数字就会越来越增加,将来终有一天这个亏空的数字增加到一定程度的时候,我们只有两个选择,要么是发不出养老金,要么是通货膨胀,虽然给你发养老金了,但是钱不值钱了,虽然说你拿到了一定数字的钱,但是你仍然无法对自己进行养老,这是第二方面。
00:26:12
第三方面,从全世界范围来,现在各个国家基本上在延长退休年龄,中国平均退休年龄只有53岁,欧洲高的有67岁,少的也有65岁,而且许多国家都在探讨养老退休年龄的推迟问题,那么在这种情况下,我们国家的53岁的平均退休年龄跟国际上平均数字相比差不多要短十年左右。要知道中国还是一个发展中国家,不是发达国家,那么发展中国家意味着什么?我们创造的财富能力跟发达国家比较起来还比较弱。那么既然我们创造财富的能力较弱,我们如果休息的时间长,工作的时间短,那么你可以想象一下,那么我们最终所谓的老有所养靠什么来养呢?
陈旭:一方面现在我们资金的缺口是我们制度造成的,由于我们以前的劳动更多的讲奉献了,国家把更多的应该分配给劳动者的这些利益,国家收走了,那我们以前低工资、低福利。那么刚才志安讲到发达国家的问题,发达国家我们所了解到的,工资尽管高,但税收也非常高,福利也非常好,所以由于财富分配从一开始起点就不一样,拿发达国家的例子来考虑今天的问题,我们认为是不公平的。第二个问题,随着我们劳动力市场新陈代谢,那么到了退休年龄,如果不退休的话,让他继续工作,对那些劳动者,特别是一些体力劳动者,这首先是不公平的,他已经没有力气、没有这样的健康状况工作了,你让这大众劳动者延长退休年龄继续工作不公平。



1楼2012-07-21 08:22回复

    另外一方面,我们有很多年轻人,我们每年有六百万大学毕业生,有很多年轻人要有饭碗,那么他们如果说由于我们的前辈不能退出这个劳动力市场,他们可能就业就不能有保障。所以我们讲,从这个制度设计来讲,我们有人保部提出这样一个制度设计,我认为对更大众的人它是不公平的,所以我反对延长退休年龄。
    孙虹钢:刚才红方讲了,我们能站在眼前的,人都自私,很正常,但是我想讲两条,一个讲人性,人性主要是人伦,我讲一个故事,在北冰洋附近有一个民族,过去是这样,因为这个民族很穷,当地一家如果生了小孩以后,那么家族里面的老人会自己默默地走向丛林的深处,当然这是在过去。而在从历史上看,全世界只有中华民族有一个对于老人的管到底的理念,我们叫做孝。你想,从内心来讲,老年人自己想一想,我们都孝敬爹妈,我们也看到孩子孝敬我们,但是在家里孩子管你是孝,在社会上您退休以后拿到养老金是社会上年轻人对您尽的孝,因为以前无论你交没交过养老保险,退休以后拿的养老金绝大部分是现在年轻人做的贡献,他们交的养老金,他们纳的税,有的可能全部归财政管,有的是一部分财政,一部分是别人交的,这也是孝。那好,如果你不愿意给自己的孩子增添很多很多麻烦的话,你会愿意给其他孩子增添很多很多麻烦吗?我们讲,就是你少拿政府五年的养老金,你就帮助孩子们,让他们能够多有五年的时间,让自己能够更好地发展,这是一个人性的角度。
    第二讲公平,我们看一件事情,过去参加**,像我父亲那代人,16、17岁,有的18岁参加**,工作60岁,工作多少年?大概42年-45年,有的还长。现在大学生毕业,基本上毕业19、20,不,23、25,小学六年,高中六年,中学六年,你读大学已经20了,毕业已经25、26,你也工作60岁,上一代人工作42、45年才退休,现在这些孩子只工作,25-26,只工作35年就退休,你觉得这样公平吗?为什么现在我们的孩子应该比我们父辈享受更多,得到更多,付出更少呢?先讲这两个简单观点,谢谢。
    唐钧:我不同意两个观点,第一个观点好像讲退休金是天上掉下来的烙饼,其实我告诉大家,这个烙饼是我们自己做的,我们做了这个烙饼我们没有完全把它吃完,一部分放在政府那儿,到我老的时候再吃这个烙饼,这个烙饼放在那儿会坏,政府就把它变成另外一种机制,看起来是我们的孩子在养我们,但实际上是我们自己在养自己。就是说社会保障理论当中有一个观点,就是讲养老金是你的一部分工资的延迟使用,大家一定记住,我们拿养老金一定不要觉得很惭愧,我们拿着国家的钱了,我们拿着后辈的钱了,不对,这个钱是我自己的,只是我当时存下来的。第二个,刚才你讲到制度转换的时候造成的一个大窟窿,因为我们现在新的制度要交钱,企业要交钱,个人要交钱,但是其中有一部分人在制度实施以前,他已经退休了,你不能不管他。还有一部分人在制度实施的时候他已经工作了几十年了,还没有退休。那么这两部分人的钱就造成了一个窟窿了,也就是说新的制度一实行的时候,我现在管的已经退休的人,那么这个钱怎么来呢?我们当时所有收上来的钱,我不管它是社会统筹的,这都是说法,还是个人账户的,我把这些钱都拿起来,现在还不够。2011年政府还给补贴了,财政补贴了2200多亿,这样的话把养老金给发出去了。
    但是社会保险这个东西他本身就是说,是用人单位、个人以及国家三方筹资来解决老年问题的,所以这是完全合法,合理合法的。那么在这个里面,因为这个钱,在目前来讲,并没有亏空,我们每年都可以支付,完全没有问题,不用造成一个恐慌,所谓18万亿是怎么回事呢?据说有人算了70年,今后70年,理解这个概念吗?今后70年,我们政府肯定要贴多少钱。
    唐钧:比如我们现在生一个孩子,北京有一个说法,生一个孩子要花40万,到他大学毕业肯定要花40万,如果一年一年买奶粉钱,上学的钱,一年一年去支付的话并不觉得太困难,但是你说你40万,40万是一个债务,这样的话,不是很吓人吗?我觉得这要不完全一样,但是通过这样一个例子来讲,我们可能容易懂一点,所谓的18万是怎么回事,今后70年所谓的债务。
    


    2楼2012-07-21 08:22
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      2025-07-18 08:32:54
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      主持人:明白了,唐老师明白了好,我们自由辩论现在开始,其实在探讨延迟退休年龄的时候,支持一方很多人说这是国际惯例,刚才志安也在说这个问题,不知道蓝方怎么看?
      唐钧:它绝对不是一个国际惯例,们在讲全世界趋势的时候,我们都忘了,我们讲的绝大部分仅仅是一些发达国家,发达国家,20几个,30几个,全世界有多少个国家,发展中国家有多少是延迟退休年龄的,发展中国家基本上退休年龄在50-60岁。
      唐钧:这里头金砖四国有没有延迟退休年龄的?再讲前面亚洲四小龙有没有延迟退休年龄的?所以我们讲这个世界趋势,国际趋势不存在,它仅仅是发达国家,某些发达国家一种所谓的趋势。   王志安:这里面主要看保障水平,其实现在西欧、北欧,包括南欧一些国家现在遇到一些支付危机,主要是因为原先保障水平较高,大也就是说在保障水平较低的情况下的确不需要延迟退休,但像希腊这些国家遇到支付危机的时候,他们过去的福利体制难以支付了,就面临这样一个问题,要么就得发行货币,超发货币,要么就面临支付危机。我想对于中国来讲,还有一个特殊的问题,中国还有一个人口结构的问题,不管所谓的退休金也好,养老金也好,是我们自己工资收入一部分延迟支付,但毕竟现在养老体系是现付现支,我现在交的给我父亲付的,我父亲那一代没有积累,我就给我父亲发养老金,我现在不需要支付。中国人口结构已经实行30年的计划生育,中国人口结构已经快速进入老龄化时代,有一个制度赡养率,每几个工作人赡养一个退休人,我们现在制度赡养率差不多是3:1,每三个工作人养一个退休的人,这个制度赡养率还是差不多合适的比例,但是有人匡算过,到2050年的时候,由于计划生育,人口结构的改变,我们到时候差不多是1.2个工作人员养一个退休人,大家可以想象一下,如果我们现在现付现支制,看起来有赢余是平衡的,那么在社会发展变化的时候这个盈余还会存在吗?就会入不敷出了,所以我们说测算养老金财政危机与否,一定要用三十年、五十年的框架来算才可以。
      唐钧:你根本不能说中国人没有精算,没有精算,这些数字怎么出来的呢?我觉得志安说的前面一段话,我建议你站到我们这边来,你说发达国家为什么支持退休年龄呢?因为他们高福利,那么中国是高福利吗?中国大家都在说我的退休金太低了,中国还没有一个很好的医疗保险制度,人家有一个,人家医疗保险是可以不考虑的,养老钱就够我吃、玩就行了,中国这点钱还得考虑医疗这一块。
      主持人:唐老师,刚才您说到一个很关键的问题,怎么看待这个养老金的问题,这养老金到底是一种社会福利还是把它看成保险了?
      唐钧:社会保险跟保险是不一样的,保险保的是一个数,说三十年以后我给你每个月五千块钱,五千块钱给你到你手,这个保险的合约就完成了。但是社会保险不一样,社会保险保的是一个基本生活,到20年、30年以后给你五千块钱你是不够花的,还得给你加,我要保证你基本生活,所以现在每年要给企业退休职工要加10%,为什么?因为我要保你的基本生活,所以这两个概念是不一样的。
      孙虹钢:刚刚对方讲养老金养老的钱是延迟支付,这我昨天回家特意跟我爹聊了聊,我爹是参加**,离休,现在离休一个月五千,自己很满意,很高兴,但是我问他,当时你们那代人没有交过保险,我说你知道这一个月五千块钱是多少人交的养老保险的钱吗?我以前在单位的时候还多一点,后来这几年自己交,我说自己交按照北京现在的规定,大概一年也就是五六千块钱,我自己一年给社保自己交的话,一年只交五六块钱,我爹现在一个月就要领五千块钱,得像有12个我这样的人才能养活我爹一个。再看以后,现在我是一年交五六千,平均一个月五六百块钱,我已经交了十几年,到60岁我可以领了,按那时候来讲一个月领到两千块钱,我刚刚看了一个数据,部分省份月养老水平,西藏7%,北京5%,有高有低,两千的居多。我现在想,我一个月只交五六百块钱,过十来年我一个月领两三千块钱,谁去理财不可能挣出来。
      


      3楼2012-07-21 08:22
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        陈旭:这里有制度设计问题,我刚才讲如果我们政府设计这样一个制度试图来缓和养老金缺口压力的话,那么要看我们现在让什么人,哪一个群体来延迟退休年龄?如果笼统说延长退休年龄,不分劳动力群体,我认为不科学,我也赞成如果我们一些高级知识分子,像我们学部委员、工程院士,我知道,他们终身都可以劳动,没有退休一说,两院院士,还有一些专家教授,像咱们有名的王忠诚教授这样的院士,他活到老就得干到老,那些人不在我们讨论范围之内,我们讨论就是更大众的群体,普通劳动者,70%以上,这些劳动者让他延长退休年龄,他该工作已经工作了,没有拿该拿到的钱,更多的钱给国家拿走了,当他退休退不了休,而且在市场竞争过程当中,由于它的体力、精力达不到市场要求的时候,他处于弱势地位,让这些人再去交国家应该认为交的钱,这边多交,那边少支付,国家是合适了,我买这些单,国家财政税收用到哪里去,说实在,我们作为在座各位,这些钱去哪里我们不知道,最后在国家,我老说人保部,你出点问题让老百姓买单,这对老百姓不公平,我为什么一直讲不公平的问题,设计这个制度的人是享受高福利的人,也就是我们所谓讲公务员们,我这里有一个数字,现在公务员,事业单位的人员总数有四千万,那么他们现在不用交养老金的,而他们退休以后,而且根据《公务员法》,他们工作满30年就可以退休,我们一些同事,同行业的人,比如法院的法官们、**的干警们,50岁不到,退了,他去谋第二职业,拿着国家非常好的薪金退休待遇,对于普通劳动者有这样的待遇吗?在我们设计制度的时候,不是动脑筋怎么把制度设计的更为公平,而是对不公平的劳动者们雪上加霜,所以我反对这样制度设计问题。
        王志安:我觉得养老金双轨制肯定是我们现在面临需要解决的问题,很多人谈到退休的时候肯定会跟事业单位、公务员比,我们公务人员替代率在80%、90%,比一般企事业单位比高一倍以上,这确实不公平,在我个人看来的观点,作为一个国家公民来讲,基本保障应该拉平,然后根据不同的行业和不同的职业特征,建立不同行业和自己专项的所谓年金制度,公务员应该有获得良好的保障,全世界范围内都是这样,但是企事业单位也应该建立起针对自己行业的行业保障,这样的话保障水平提高了以后,大家就不会有这样的心里不平衡了,但是我个人认为,这两个是两个问题。就是说公务员现在保障水平跟企业之间的保障水平差异过大,这的确是一个问题,但是跟我们整体的养老金匡算起来,是不是能够可持续的支付,这是两个问题,要把这两个问题分开。   主持人:也许这两个问题是一个问题,既然养老金缺口那么大,如果像你刚才说保障水平一半拉平的话,是不是这个缺口自然堵上了。   陈旭:是这样,我先补充一下,刚才说到,如果我们这里有四千多万人,他们也按我们缴费比例28%来交养老保险,我这里的数字是,如果每人年薪平均以三万块钱来算,他要每年为国家可以多交多少,三千三百亿,可能现在我们年均工资不只三万,可能这个数字会更大,我刚才讲这个缺口是要两头来填补,国家、个人、集体,我们说大家都能按公平的制度设计去设计的话,我相信大家没这么多意见,正因为好的、肥的,更好更肥,瘦的苦的更瘦更苦,所以才不干。
        王志安:为什么,我跟你说,养老金这里大家都希望早退休,其实都希望占制度的便宜,就是说我早退休我可以早领退休金,我拿了退休金之后可以重新就业,增加自己的收入,像孙虹钢算的一样,他一个月交五六百块钱希望拿两三千,但是别忘了,世界上不存在人人都占便宜的制度,我承认,现在有一部分占了便宜,有一部分吃了亏,现在大家说我想占便宜,我不想吃亏,但是世界上不存在人人都想占便宜的制度。
        唐钧:跟你前面的那句话是一样的,没有人人占便宜的制度,也没有人人可以不占别人便宜的制度,其实是一样的。我觉得这个里面有一个,首先解释一个误会,您刚才说三千三百个亿,如果说这些钱要出的话,其中大头是财政的,所以这个呢。
        


        4楼2012-07-21 08:22
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          主持人:我不知道现在拿养老金的朋友有多少在交养老金的时候给自己算过刚刚这样一笔账,如果这么算账的话,我怎么延迟退休年龄可能我这个生活都无法进行保障。
          王志安:对。养老金实际分三块,一是基本养老,一是个人储蓄,再加上补充养老金。一般来说一个正常的社会是三块加在一起完成一个人的养老生活。大家光讨论基本养老金,你说够这314万肯定不够的,这314万一般来说指的是你整体养老所需的费用,这里头基本养老只能承担一部分,还有很大一部分靠你个人的储蓄甚至个人投资,还有一部分需要补充养老保险的方式来进行风险分担。我们国家现在的问题是什么呢?大家把全部注意力和期望全部寄托在基本养老上了,认为我这314万都需要政府负担,任何一个国家政府都做不到这一点,如果做到这一点最终一定破产,所以我个人觉得基本养老是稀饭,稀饭什么理论,吃不饱也饿不死,保障这个社会不能饿死人,让老年人有最低的维持标准,但是我们这一生我们年轻的时候就必须规划我们养老将来需要花多少钱,我们得储蓄我们的投资,甚至还需要购买商业保险,来为我们的未来风险来支付,提前要付费的,光靠基本养老是解决不了养老问题的。
          唐钧:其实这个标准并不高,就是一个标准,从两千块钱开始算,算到三十年以后,你讲到4800,这4800一个月是按多少算的?   主持人:谢谢,谢谢。你看我们探讨养老的问题,从中国探讨了国外,从亚洲探讨到欧洲,会有一种感觉,其实这个问题在哪个国家挂在嘴边上,放在心里都是比较沉重的。可能到现在为止还没有一个特别完善的,让每一个人都满意的养老制度出现,所以才有这样一场辩论,我们才要去探讨这样一个问题,这才是我们探讨的价值,现在告诉我你们的表决结果,已经出来了吗?表决结果已经出来了,请看大屏幕。
          我们探讨养老金的问题,其实养老制度应该是一个设计非常精密的制度,以至于你任何改变,任何细微的改革都会牵一发而动全身,涉及到方方面面,也就是说关于养老金制度,关于养老制度的每一次改变都要照顾到各个阶层的利益,任何一个改革恐怕都要围绕一个中心词去思考,那就是公平。衷心的希望若干年以后,每一个老人相互打望的时候心态和眼神都和平和的,也许我是农民,也许你曾经是工人,也许他曾经是官员,但是到了这个年纪、到了这个时候,我们之间应该没有什么不同。
          好,这就是今天的《对手》,我是王凯,再见。


          10楼2012-07-21 08:22
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            好久没见蓝莓宁静朋友了,还好吧?你是不是也快退休了?
            我是解决反对延长退休年龄的。我8月份就该退了,乐得清闲啊!


            IP属地:山西11楼2012-07-26 10:07
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              如果是全民都要延迟退休的话,我认为弊大于利了,如果是小范围的而且是主要岗位的技术人员延迟退休,我认为还值得一提。


              12楼2012-07-27 09:26
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                哎!我们都要等七十再退休了。 风衣


                来自手机贴吧13楼2012-08-01 21:56
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                  2025-07-18 08:26:54
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                  哦,音乐虫子518 原来是风衣大侠大驾光临啊!暑假愉快吧?


                  IP属地:山西14楼2012-08-02 09:01
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                    祖国,应该有一种责任感,因钱途思考钱图,那么,这母亲,在心里看待着自己的两种孩子。


                    15楼2012-08-02 12:30
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