6月11日下午5点50分左右，城管队员对枣庄十五中学校周边存在的小摊点等违法摆摊现象进行清理时，城管队员张某遭到摊主马某的阻挠，双方发生争执、推搡。在争执的过程中摊主拿起随身携带的垫板殴打城管队员，城管队员在躲闪的过程中垫板反弹至摊主左额部，致其划伤出血。城管队员看到摊主流血，立即与其协商送至医院治疗。此时，正值十五中放学，部分学生见此情景，产生误解，误以为城管打人，遂上前对城管队员进行指责。当城管队员进行解释时，个别学生情绪激动，对城管队员拳打脚踢，引起其他学生围观起哄。这期间，城管队员始终保持克制，坚持打不还手，这点从网上流传的现场视频可以得到证实。