内丘县龙海钢铁私建高炉污染环境严重国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度,加快钢铁工业结构调整的若干意见:国办发〔2010〕34号文件指出坚决抑制钢铁产能过快增长,切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设,严格履行钢铁项目审批和核准程序。对所有新建和改造项目,严格依法依规进行审批。坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设钢铁项目,对违规建设的要严肃处理。发展改革委要牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理。国土资源部牵头组织对在建和已建成的钢铁项目违法违规用地行为进行查处。环境保护部牵头组织对未经环评审批或污染超标的项目进行查处。要进一步健全项目审批问责制,认真查处越权审批、未批先建、边批边建等行为,依法严肃追究相关负责人的责任。 据村民举报信反映,位于该村村北的龙海钢铁污染严重,并且非法扩建高炉,给当地环境造成了严重污染,给村民生产生活和健康也带来了危害。村民们希望媒体前去了解真实情况,使其能够引起当地相关部门的关注,让企业停止这种危害村民健康的不当行为。 塔吊和工程人员正在施工作业 村民的反映是否属实?在龙海钢铁集团有限公司的附近可以看到,厂区上空黄烟不时地涌出,在天空铺成一团黄云,烟尘弥漫四周。 村民说:秋天“每次我们从庄稼地里出来,脸都是黑色的,玉米杆儿、玉米棒子上满是黑色的烟尘,污染挺严重的”。我们每次从企业路过都要戴上口罩减少污染。 过往行人戴着口罩 厂区周边的树木也受到严重侵害,叶子上也都落满了厚厚的粉尘。当地村民说,因为天空一直被废气笼罩着,经常是灰蒙蒙的,而且粉尘很大,光合作用不足,影响了庄家的收成。“因为空中飘着的烟尘,导致粮食的产量和质量都有所下降”。 2008年,河北省推出了“双三十”举措,得到了国家环保部和发改委的肯定和好评。环保部、发改委等八部委联合督查组认为河北省推进污染减排“决心大、手腕硬、措施实、有亮点、效果好”。在节能减排方面走在了全国的前列。 但内丘县龙海钢铁却在非法扩建高炉。对此,当地群众曾经多次**反应,地方政府及环保部门对此事没有明确的处理意见,使当地村民有苦难言。一位中年村民说:“钢厂本来就已经很污染环境了,现在又要扩建,我们都没有办法在这里生活了!如果继续扩建我们老百姓的健康生活环境应该由谁来负责?” 据知情者说:“为了扩大生产规模,龙海钢铁的现有高炉已不能满足生产,所以便私自扩建。现在厂子在没有环评等相关手续的情况下,私自建设高炉,违反国家规定。这样下去,我们村民的生存之道在哪里啊?” 据了解,新建钢铁项目除了符合国家产业政策,在发改委立项外,项目开工前还必须办理环评,待项目完工后,环保部门必须验收合格方可进行生产。然而,龙海钢铁正在建设中的高炉是否符合国家产业政策、有无相关手续呢?如果新建高炉不符合国家产业政策,是否应该停止扩建呢? 针对以上情况内丘县环保局做出以下解释: 龙海公司的污染问题及治理措施 钢铁行业属重污染行业,但随着治理技术不断进步,钢铁行业正在逐步摘掉“重污染”的帽子。龙海钢铁公司作为一个老企业也曾经走过“先污染后治理”的老路子。 前几年,由于该公司的治污设施不完善,周围群众曾经向我县反映过此事,对此我们高度重视,要求该公司按照排污点,逐一落实了各项治理措施,建设安装了28台(套)治污设施,做到了污染达标排放。 但随着经济的发展,生活质量的提高,人们环境意识的要求也逐渐提升。对此,县委、县政府按照上级要求和群众呼声,进一步加强了治污减排力度。特别是今年,县委、县政府印发了《内丘县大气污染综合整治方案》,尤其是提出“要采取最严格的标准,采用最先进的治理技术”对污染排放进一步深度治理,龙海公司也是本次污染深度治理企业之一。该公司谋划了多项深度治理工程。 计划投资1.2亿元,实施深度治理工程。投资350万元的1#高炉料仓扬尘治理工程。料仓顶部和底部卸料口都已安装集气罩,安装了一台更耐高度、高效布袋除尘器进行除尘;投资400万元对炼铁高炉加装集气罩,更新除尘设施、选用静电除尘器进行治理,除尘器正在抓紧进行安装,集气罩已安装完毕,设备更新使除尘效率提高99%以上,外排颗粒物达到每立米20mg以下。