以气候为说辞布局国际政治经济战略
专家分析称，欧盟做这个事情是深思熟虑的，要以气候为说辞的国际政治经济战略。欧盟能源征税高于其他经济体，尤其是高于美国，在贸易上它就会认为自己吃亏，所以要求美国采取行动提高其能源和二氧化碳价格。 碳排放费是对欧元的一个拯救
从经济上来的考量，因为现在碳交易排放交易市场上绝大多数是以欧元计价的，如果碳排放费推广的话，那么以后在它的话语权下或者主导权下，有这样的标准建立以后，对欧元可能就会是一个拯救。 通过征税倒逼他国购设备
分析称，因为这个买路钱逼迫航空公司必须选择排放量比较环保的机型，而A380出来以后，空客就比波音占领了优势，所以接下来的公司可能就会多选择空客一些。这可能所见美国波音公司的市场份额。

中国如何应对？ 支持采购和使用新机型
目前不同机型能耗差别较大，空客A380和波音787等新一代飞机的能耗大幅下降，只要采用新的机型，可以大幅降低减排压力。同时，还可以采用新能源替代传统航空燃料。新能源飞机也许是未来的发展趋势。 针对欧盟法案制定减排政策
可以针对欧盟法案，制定我国的航空减排政策，同时可以建立专门的航空公司碳排放权交易机制和场所，让欧盟的航空公司也需要在中国购买排放权，实际上现在已经有许多欧洲企业在中国购买碳排放权。 购买碳排放额度
在不得已情况下，我们完全可以通过购买碳排放权弥补缺口。而且在目前的机制下，根本不需要到欧盟交易市场购买。我们应让航空公司通过在中国发展清洁项目，将减排量转移为自己的排放额度。 逐步建立碳交易市场
逐步建立碳市场，以此提高环保领域国际话语权，是为提高中国企业竞争实力的根本举措。发改委已宣布将在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点，我国碳排放市场破冰在即。 向欧盟法院提起诉讼
我国的航空运输企业可以向欧盟法院提起诉讼，要求欧盟法院对ETS指令做出审查；或者针对欧盟成员国执行ETS指令的行动，选择在欧盟成员国法院提起诉讼。这两个诉讼可以同时进行。 以买方力量对欧盟施加压力
考虑中国航空发展速度和扩大机队规模的需求，我国航企可以发挥航空器贸易市场上的买方力量，减少对欧盟生产的空客系列航空器的购买数量对欧盟施加压力，迫使欧盟修改或者废除其ETS指令。

观天之道，执天之行，尽矣。天有五贼，见之者昌。五贼在心，施行于天，宇宙在乎手，万化生乎身。 　　天性，人也；人心，机也；立天之道以定人也。 　　天发杀机，斗转星移；地发杀机，龙蛇起陆；人发杀机，天地反覆；天人合发，万化定基。 　　性有巧拙，可以伏藏。九窍之邪，在乎三要。可以动静。火生于木，祸发必 克，奸生于国，时动必溃；知之修练，谓之圣人。 　　天地万物之盗；万物人之盗；人万物之盗也。三盗既宜，三才既安。故曰：食其时，百骸理；动其机，万化安。人知其神而神，不知其不神之所以神。日月有数，大小有定，圣功生焉，神明出焉。其盗机也，天下莫能见，莫能知。君子得之固躬，小人得之轻命。 　　瞽者善听，聋者善视。绝利一源，用师十倍；三反昼夜，用师万倍。心生于物，死于物，机在目。天之无恩而恩生，迅雷烈风，莫不蠢然。 　　至乐性余，至静则廉。天之至私，用之至公。命之制在气。死者生之根，生者死之根。恩生于害，害于恩。愚人以天地文理圣，我以时物文理哲。


国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知 2012年02月23日 20:12:24
来源： 新华网 新华微博 【字号：大 中 小】【打印】 【纠错】 新华网北京２月２３日电 据中国政府网２３日消息，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，要求各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，积极稳妥推进户籍管理制度改革。 通知提出，要分类明确户口迁移政策。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。 通知要求，要依法保障农民土地权益。农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护；坚持土地用途管制，不得借户籍管理制度改革突破土地利用总体规划、土地整治规划和土地利用年度计划，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，切实避免擅自扩大城镇建设用地规模，损害农民权益；禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地，禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设，严格执行禁止城镇居民在农村购置宅基地的政策。 通知强调，要着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题；今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。 通知最后指出，要切实加强组织领导。各地区、各有关部门要切实抓好国家有关户籍管理制度改革各项政策措施和工作部署的落实。地方在国家确定的基本户籍管理制度的原则和政策范围内，结合本地实际进行探索、制定具体措施。**部要会同有关部门进一步加强对各地落实国家有关户籍管理制度改革的政策措施进行指导和监督。

国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知 2012年02月23日 20:12:24
来源： 新华网 新华微博 【字号：大 中 小】【打印】 【纠错】 新华网北京２月２３日电 据中国政府网２３日消息，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，要求各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，积极稳妥推进户籍管理制度改革。 通知提出，要分类明确户口迁移政策。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。 通知要求，要依法保障农民土地权益。农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护；坚持土地用途管制，不得借户籍管理制度改革突破土地利用总体规划、土地整治规划和土地利用年度计划，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，切实避免擅自扩大城镇建设用地规模，损害农民权益；禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地，禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设，严格执行禁止城镇居民在农村购置宅基地的政策。 通知强调，要着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题；今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。 通知最后指出，要切实加强组织领导。各地区、各有关部门要切实抓好国家有关户籍管理制度改革各项政策措施和工作部署的落实。地方在国家确定的基本户籍管理制度的原则和政策范围内，结合本地实际进行探索、制定具体措施。**部要会同有关部门进一步加强对各地落实国家有关户籍管理制度改革的政策措施进行指导和监督。

财政部官员:我国商品含税高不意味着总体税负重
当前我国税收收入的70%以上是间接税，这一比例是否过高？会不会加重居民负担？有没有改革的必要？ “去年，国家调整个人所得税，普通工薪阶层税负确实减轻了不少。如果普通商品中含的税能再少点，那咱百姓消费起来就更有底气了。”在北京通州区某商场，一位正给孩子选购书包的家长说。 近期，关于中国商品中含税过高的议论成为社会热点话题。中国商品中含了多少税？中国商品含税是否高于发达国家？未来我国税制结构应如何调整？ 向企业征收的间接税比重过高，加重了企业和普通消费者负担 数据显示，2011年，我国全部税收收入中来自流转税的收入占比为70%以上，而来自所得税和其他税种的收入合计占比不足30%。来自各类企业缴纳的税收收入占比更是高达92.06%，而来自居民缴纳的税收收入占比只有7.94%。 “这些数字告诉我们，当前我国税收收入的70%以上是间接税，而间接税作为价格的构成因素之一，通常可以直接嵌入商品售价之中，属于可通过价格渠道转嫁的税。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。 高培勇认为，由企业法人缴税、走商品价格通道，是我国现实税收运行格局的典型特征，也集中体现了我国现行税制结构失衡的状况。这种失衡的税制结构和税收收入结构，其弊端正在不断地显露出来。 比如，高比例、大规模的间接税收入集中于商品价格渠道向全社会转嫁，不仅使得税收与物价之间处于高度关联状态，在现实生活中确有推高物价之嫌。特别是生活必需品等商品中含税过高，在事实上成为由广大消费者负担的大众税。 同时，这种高比例、大规模的税收收入集中来源于各类企业，会普遍加重各类企业的税收负担。加之不同规模企业之间竞争能力的差异，小微企业会承受更重的事实税收负担。此外，以所得税和财产税为代表的直接税比例过小，也不利于调节收入分配、缩小收入差距等税收功能的发挥。 中国商品含税高，主要在于我国的税制与发达国家有很大不同 “在美国，联邦政府收入超过40%来自个人所得税，如果加上薪酬税，占比达到80%左右，而我国个人所得税只占税收总收入的6.7%。在财产税方面，房产税刚刚开始试点，其他几乎没有。”财政部财科所所长贾康说。 贾康分析，目前，我国的税制结构与发达国家有很大不同。我国主要征流转税，流转税属于间接税，可作为价格的构成因素之一直接含在商品售价之中。而一些发达国家则主要是向居民直接征税，流转环节征税很少，所以商品中含税也少。 为什么我国面向企业征收的间接税比重高，而面向居民征收的直接税比重小？贾康说，这是由经济社会发展阶段所决定的。 1994年，我国实行税制改革的时候，绝大多数人并没有房屋之类的财产，人们的收入来源主要是工资，由于工资水平不高、收入差距也不大，很多居民的收入都够不上缴纳个人所得税标准。更不用说像发达国家那样，面向居民征收物业税、社保税等直接税。比较可行的办法是在生产和流通环节向企业征税，企业再把缴纳的税收打入生产或经营成本，最后通过价格渠道转嫁给消费者。 “客观地说，这样的税制结构与当时的经济社会发展是适应的。但现在看来，随着个人财富的积累，富人和有产阶层不断增多，原来的税制结构就不那么合适了，也应当进行相应的改革和调整。” 贾康强调，中国商品含税高，并不意味着我国的总体税负就比发达国家重。衡量一个国家宏观税负水平，通常使用指标是财政收入占GDP的比重。2011年，我国宏观税负水平在30%左右，发达国家平均水平在40%以上，我国总体税负水平仍处于合理区间。 增加所得税和财产税为主的直接税，还要考虑税收征管和人们的心理承受能力 高培勇认为，未来我国税制改革和调整的方向，应当是在适当降低宏观税负水平的前提下，减少间接税，增加直接税；减少来自企业缴纳的税，增加来自居民缴纳的税。 降低企业税负，可以达到减少商品中的含税的目的。在这方面，提高小微企业增值税、营业税起征点，开展营业税转增值税试点、取消重复征税等一系列的结构性减税政策已经或正在实施。 营业税改征增值税试点不同于以往的税收改革举措。增值税作为中国第一大税种，它的变化牵一发而动全身，将提供一个优化税制结构以及税收收入结构的重要契机。随着营业税改征增值税逐步向全国推广，不仅是增值税，而且包括其他流转税税种在内，都将迎来一场旨在降低税负水平并进一步完善流转税税制的重要改革。由此而腾出的空间将为增加直接税、进而推动旨在优化税制结构的整体税收改革铺平道路。 贾康认为，相对而言，降低以流转税为主的间接税条件比较成熟，实施起来也比较容易，但增加个人所得税和财产税等直接税比重，还有大量的基础工作要做。 比如，在个人所得税方面，近年来的个税政策调整都是以减税为主，2011年的个人所得税改革后，所覆盖的工薪收入者只有7%左右。如果增加对富人的所得征税，就需要摸清我国富人阶层有多少，对他们的收入进行有效监管和准确计算。 在财产税方面，目前我国只是在上海、重庆两地试点开征房产税，虽然试点时间只有一年多，但仍遇到了不少问题。其中一个最突出的问题，就是征管成本太高。比如，一些在征收范围之列的房产，有的没有人居住，有的房主不在本地，税务人员只能一遍一遍地打电话找人，甚至上门征收，效率很低。 贾康表示，税制结构的改革与调整，不可能一蹴而就。“目前，税务部门对于征收直接税尚无经验，征收个人所得税也都是由单位代扣代缴。增加直接税，意味着税务部门要面向居民直接征税，这就需要创新征管手段，提高征管效率。现在我们要做的，是明确改革方向，探索建立局部框架，然后一步步往前走。”（文字来源：人民网）

翻译一下

　章动（nutation）：当陀螺的自转角速度w 不够大时，则除了自转和进动外，陀螺的对称轴还会在铅垂面内上下摆动，即q 角会有大小波动，称为章动。　　　瞬时北天极绕瞬时平北天极旋转产生的椭圆轨迹。　在天文学上天极相对于黄极的位置除有长周期的岁差变化外，还有许多短周期的微小变化。引起这种变化的原因是地球相对于月球和太阳的位置有周期性的变化，它所受到的来自后两者的引力作用也有相同周期的变化，使得地球自转轴的空间指向除长期的缓慢移动（岁差[1]）外，还叠加上各种周期的幅度较小的振动，这称为章动。

岁差(axial precession)，在天文学中是指一个天体的自转轴指向因为重力作用导致在空间中缓慢且连续的变化。例如，地球自转轴的方向逐渐漂移，追踪它摇摆的顶部，以大约26,000年的周期扫掠出一个圆锥(在占星学称为大年或柏拉图年)。"岁差"这个名词通常只针对长期运动，其他在地轴准线上的变动 －章动和极移－ 规模要小了许多。 在历史上，地球的岁差被称为分点岁差，这是因为 分点沿着黄道相对于背景的恒星向西移动，与太阳在黄道上的运动相反。在非技术的讨论中仍沿用此一名词，这点在详细的数学中是不存在的。在历史上，记载喜帕恰斯发现分点岁差，虽然确实的时代和日期并不清楚，但由托勒密认为是他所做的天文观测推测，期间在西元前147年至127年。 在19世纪的前半世纪，由于对行星之间引力计算能力的改进，人们体认到黄道本身也有轻微的移动，在1863年之际这称为行星岁差，而占主导地位的部份称为日月岁差(lunisolar precession)。它们合起来称为综合岁差，并且取代了分点岁差。日月岁差是太阳和月球对地球赤道隆起的引力作用造成的，引发地轴相对于惯性空间的转动。行星岁差(actually an advance)是由于其它行星对地球和轨道面(黄道)的引力有小角度造成的，导致黄道面相对于惯性空间的移动。日月岁差比行星岁差强大了500倍。除了月球和太阳，其它行星也会造成地轴的运动在惯性空间中产生微小的变化，在对比时会造成对日月岁差和行星岁差的误解，所以国际天文联合会在2006年将主要的部分重新命名为赤道岁差，而较微弱的成份命名为黄道岁差，但是两者的合称仍是综合岁差。

极移 polar motion 地极移动的简称，定义为地球瞬时自转轴在地球本体内的运动。1765年，欧拉在假定地球是刚体的前提下，最先从力学上预言极移的存在。一直到1888年德国的屈斯特纳才从纬度变化的观测中发现极移。1891年，美国天文学家张德勒进一步指出，极移包括两个主要的周期成分：一个是近于14个月的周期;另一个是周年周期。前者叫作张德勒周期,这种极移成分是非刚体地球的自由摆动（见张德勒摆动）。极移的周年成分主要是由大气作用引起的受迫摆动。

由于地球瞬时自转轴在地球本体内部作周期性摆动而引起的地球自转极在地球表面上移动的现象。表现为极点的±0.〃4即相当于24米×24米范围内循与地球自转相同的方向描划出一条时伸时缩的螺旋形曲线。极移包括两个主要的周期成分：一个近于14个月周期，称为张德勒项，这是弹性地球的自由摆动；另一个是周年周期，称为周年项，这是由大气环流引起的受迫摆动。此外还存在长期极移以及周期为一个月、半个月和一天左右的各种短周期极移。地极的位置用在一个平面直角坐标系中的两个坐标分量表示，这个坐标系取在地球北极，原点称为国际习用原点，坐标系的X轴为本初子午线，Y轴为西90°子午线。地极坐标要由天文观测测定。极移使地面上各点的纬度、经度和方位角都发生变化。地极坐标为天文、大地测量、地球物理、空间科学等实用或研究部门所需要。极移机制的因素包括太阳、月球引力和大气、海洋等的作用，也涉及地球内部结构的各种理论模型，因此极移研究与地学学科有密切的联系。

　岁差和章动的共同影响，使得真天极绕着黄极在天球上描绘出一条波状曲线。月球轨道面（白道面）位置的变化是引起章动的主要原因。月球轨道对黄道的升交点黄经的变化周期约18.6年，章动中最主要的一项就具有这一周期。章动使得春分点在黄道上和黄赤交角对于各自的平均位置产生周期性的振荡，振幅分别可达17〃2和9〃2。因而使得天体的坐标如赤经、赤纬等都发生变化。　　章动的数值通常可以分为平行和垂直于黄道的两个分量，在黄道上的分量称为黄经章动，垂直黄道的分量称为斜章动。由于天球座标系统是以赤道和分点为基础，这也意味着地球赤道向外投影到天球上的大圆，和一条线在圈子上的交点，被称为春分点的，是测量赤经的起始位置，而这个点会受到分点岁差和章动的影响而被改变，因此理论上岁差和章动的值还需要取决于座标系统所参考的日期。用更简单的术语来说，要从地球的观察计算出天体的视位置，章动(和岁差)的值是很重要的项目。