2010 年12 月8 日，国务院召开常务会议决定对实施近7 年的《工伤保险条例》进行修改。
对比2004 年开始实施的《工伤保险条例》，本次修改存在多方面的突破，结合一些案例对
这些新变化加以评析。 工伤认定范围扩大
案例：王某是某公交车队的售票员，平时下班很晚。08 年10 月的一天，王某从车队下
班准备坐公交车回家。车站就在车队停车场外，王某当时站在马路边上等车，而没有站在候
车线内。就在王某等车的时候，突然侧面驶来一辆电瓶车将其撞倒在地，身体多处受伤。后
经***门认定，电瓶车驾驶人员李某当时喝醉了酒，故认定李某对本次事故负全部责任。
由于李某没有赔偿能力，王某遂欲通过工伤程序获得赔偿，而当王某向劳动部门申请工伤认
定时，劳动部门以电瓶车属非机动车为由，认为王某所受的伤害为非机动车事故，故不认定
为工伤。 点评：新修改的条例将非本人主要责任的非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运
轮渡、火车事故伤害纳入工伤认定的范围。今后，类似于本案中王某遭遇的工伤患者，既可
以主张人身侵权损害赔偿，又可以寻求工伤保险保障。新条例最大限度地保护了劳动者的合
法权益。 工亡补助和伤残补助金标准提高
案例：杨某系某印刷厂工人，在厂里任机长职务。07 年12 月27 日，杨某上夜班时，
一名新工人由于不熟悉机器操作，不慎将手绞伤，杨某急于查看工友伤情时，头部撞到机器
上，倒地昏迷，并于08 年2 月4 日死亡，年仅28 岁，身后遗有年迈的双亲和年轻的妻子，
还有一个不满3 岁的女儿。经过一年多的工伤法律程序，杨某家人最终与单位达成调解意见，
由单位一次性支付杨某家属赔偿金24 万元。
点评：本次条例修改，提高了一次性工亡补助金的标准，由过去的48～60 个月统筹地
区上年度职工平均工资调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20 倍。以后类似上
述杨某的工亡赔偿金额，平均将达到现行标准的4～5 倍。特别需要指出的是，赔付标准的
基础改为“全国城镇居民人均可支配收入”，而不是统筹地区标准，也不是统筹地区农村居
民标准，实现了“同命同价”。此外，本次修改决定还同步提高了一次性伤残补助金的补偿
标准，按照2010 年12 月8 日，国务院召开常务会议决定对实施近7 年的《工伤保险条例》进行修改。
对比2004 年开始实施的《工伤保险条例》，本次修改存在多方面的突破，结合一些案例对
这些新变化加以评析。 工伤认定范围扩大
案例：王某是某公交车队的售票员，平时下班很晚。08 年10 月的一天，王某从车队下
班准备坐公交车回家。车站就在车队停车场外，王某当时站在马路边上等车，而没有站在候
车线内。就在王某等车的时候，突然侧面驶来一辆电瓶车将其撞倒在地，身体多处受伤。后
经***门认定，电瓶车驾驶人员李某当时喝醉了酒，故认定李某对本次事故负全部责任。
由于李某没有赔偿能力，王某遂欲通过工伤程序获得赔偿，而当王某向劳动部门申请工伤认
定时，劳动部门以电瓶车属非机动车为由，认为王某所受的伤害为非机动车事故，故不认定
为工伤。 点评：新修改的条例将非本人主要责任的非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运
轮渡、火车事故伤害纳入工伤认定的范围。今后，类似于本案中王某遭遇的工伤患者，既可
以主张人身侵权损害赔偿，又可以寻求工伤保险保障。新条例最大限度地保护了劳动者的合
法权益。 工亡补助和伤残补助金标准提高
案例：杨某系某印刷厂工人，在厂里任机长职务。07 年12 月27 日，杨某上夜班时，
一名新工人由于不熟悉机器操作，不慎将手绞伤，杨某急于查看工友伤情时，头部撞到机器
上，倒地昏迷，并于08 年2 月4 日死亡，年仅28 岁，身后遗有年迈的双亲和年轻的妻子，
还有一个不满3 岁的女儿。经过一年多的工伤法律程序，杨某家人最终与单位达成调解意见，
由单位一次性支付杨某家属赔偿金24 万元。
点评：本次条例修改，提高了一次性工亡补助金的标准，由过去的48～60 个月统筹地
区上年度职工平均工资调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20 倍。以后类似上
述杨某的工亡赔偿金额，平均将达到现行标准的4～5 倍。特别需要指出的是，赔付标准的
基础改为“全国城镇居民人均可支配收入”，而不是统筹地区标准，也不是统筹地区农村居
民标准，实现了“同命同价”。此外，本次修改决定还同步提高了一次性伤残补助金的补偿
标准，按照相应的伤残级别，增加了1 至3 个月不等的职工本人工资。
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对比2004 年开始实施的《工伤保险条例》，本次修改存在多方面的突破，结合一些案例对
这些新变化加以评析。 工伤认定范围扩大
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班准备坐公交车回家。车站就在车队停车场外，王某当时站在马路边上等车，而没有站在候
车线内。就在王某等车的时候，突然侧面驶来一辆电瓶车将其撞倒在地，身体多处受伤。后
经***门认定，电瓶车驾驶人员李某当时喝醉了酒，故认定李某对本次事故负全部责任。
由于李某没有赔偿能力，王某遂欲通过工伤程序获得赔偿，而当王某向劳动部门申请工伤认
定时，劳动部门以电瓶车属非机动车为由，认为王某所受的伤害为非机动车事故，故不认定
为工伤。 点评：新修改的条例将非本人主要责任的非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运
轮渡、火车事故伤害纳入工伤认定的范围。今后，类似于本案中王某遭遇的工伤患者，既可
以主张人身侵权损害赔偿，又可以寻求工伤保险保障。新条例最大限度地保护了劳动者的合
法权益。 工亡补助和伤残补助金标准提高
案例：杨某系某印刷厂工人，在厂里任机长职务。07 年12 月27 日，杨某上夜班时，
一名新工人由于不熟悉机器操作，不慎将手绞伤，杨某急于查看工友伤情时，头部撞到机器
上，倒地昏迷，并于08 年2 月4 日死亡，年仅28 岁，身后遗有年迈的双亲和年轻的妻子，
还有一个不满3 岁的女儿。经过一年多的工伤法律程序，杨某家人最终与单位达成调解意见，
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点评：本次条例修改，提高了一次性工亡补助金的标准，由过去的48～60 个月统筹地
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述杨某的工亡赔偿金额，平均将达到现行标准的4～5 倍。特别需要指出的是，赔付标准的
基础改为“全国城镇居民人均可支配收入”，而不是统筹地区标准，也不是统筹地区农村居
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标准，按照2010 年12 月8 日，国务院召开常务会议决定对实施近7 年的《工伤保险条例》进行修改。
对比2004 年开始实施的《工伤保险条例》，本次修改存在多方面的突破，结合一些案例对
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为工伤。 点评：新修改的条例将非本人主要责任的非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运
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案例：杨某系某印刷厂工人，在厂里任机长职务。07 年12 月27 日，杨某上夜班时，
一名新工人由于不熟悉机器操作，不慎将手绞伤，杨某急于查看工友伤情时，头部撞到机器
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还有一个不满3 岁的女儿。经过一年多的工伤法律程序，杨某家人最终与单位达成调解意见，
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点评：本次条例修改，提高了一次性工亡补助金的标准，由过去的48～60 个月统筹地
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标准，按照相应的伤残级别，增加了1 至3 个月不等的职工本人工资。
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