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方案一：迁址再造新郴州（最优）
一、背 景：
1、历史背景：
交通是一般城市形成的基本区位因素，我国古代城市的形成，北方沿大路交汇，如邯郸，南方则靠河流，方便水运，如扬州、赣州。郴州也不例外，它位于湘江支流耒水的支流郴江旁，是耒水水运的终点，由此上岸翻越南岭山脉到达岭南地区（韩愈被贬）。位于楚粤孔道的林邑之城郴州穿越2000多年的历史，古因水运而形成、发展，现因京广铁路、107国道而焕发生机。
2、现实背景：
时至今日，水运在内陆地区已经失去优势，取而代之的是铁路和公路，虽然郴州位于我国南北交通要道，然而缺乏东西向交通，难成枢纽，终归是交通节点；再加上郴州目前所在城区地形狭小崎岖（且最多向东延伸），缺乏水源，基础设施建设成本高，城市功能分区难以展开，产业布局不合理，工业区主要布局在东部，而交通则在西部，城市发展受到前所未有的制约。
3、成功范例：
新城建设的成功范例有深圳、浦东新区、长沙河西先导区等等。
二、选 址：
新城区位于茶永盆地西段，苏仙区的五里牌—栖凤渡—太平乡三角地区
三、命 名：
新郴州取名东江市（暂定，可讨论）。理由是新城区临近东江，东江在华南有一定知名度，有利于东江湖、东江丹霞地貌旅游开发，与城市产业定位有关联（旅游）；同时避免郴字读音的限制；东江市在影视作品出现过，易记、有亲切感。未来5年还是以郴州为主体，名称也可不变，等新区初具规模，则正式命名东江市，行政区划分为郴州区（老城区）、资兴区（新区靠东）、永兴区（新区靠北）、桂阳市，其它不变，即三区一市六县。
一、背 景：
1、历史背景：
交通是一般城市形成的基本区位因素，我国古代城市的形成，北方沿大路交汇，如邯郸，南方则靠河流，方便水运，如扬州、赣州。郴州也不例外，它位于湘江支流耒水的支流郴江旁，是耒水水运的终点，由此上岸翻越南岭山脉到达岭南地区（韩愈被贬）。位于楚粤孔道的林邑之城郴州穿越2000多年的历史，古因水运而形成、发展，现因京广铁路、107国道而焕发生机。
2、现实背景：
时至今日，水运在内陆地区已经失去优势，取而代之的是铁路和公路，虽然郴州位于我国南北交通要道，然而缺乏东西向交通，难成枢纽，终归是交通节点；再加上郴州目前所在城区地形狭小崎岖（且最多向东延伸），缺乏水源，基础设施建设成本高，城市功能分区难以展开，产业布局不合理，工业区主要布局在东部，而交通则在西部，城市发展受到前所未有的制约。
3、成功范例：
新城建设的成功范例有深圳、浦东新区、长沙河西先导区等等。
二、选 址：
新城区位于茶永盆地西段，苏仙区的五里牌—栖凤渡—太平乡三角地区
三、命 名：
新郴州取名东江市（暂定，可讨论）。理由是新城区临近东江，东江在华南有一定知名度，有利于东江湖、东江丹霞地貌旅游开发，与城市产业定位有关联（旅游）；同时避免郴字读音的限制；东江市在影视作品出现过，易记、有亲切感。未来5年还是以郴州为主体，名称也可不变，等新区初具规模，则正式命名东江市，行政区划分为郴州区（老城区）、资兴区（新区靠东）、永兴区（新区靠北）、桂阳市，其它不变，即三区一市六县。
五、与周边城市优劣比较：
1、综合得分：东江完胜
韶 关：地形6分，水源（北江）8分、交通7分、人口5分，区位5分。合计：31分
赣 州：地形9分，水源（赣江）8分、交通6分、人口9分，区位6分。合计：38分
衡 阳：地形9分，水源（湘江）8分、交通9分、人口7分，区位5分。合计：38分
永 州：地形6分，水源（湘江）7分、交通5分、人口6分，区位4分。合计：31分
桂 林：地形6分，水源（漓江）7分、交通5分、人口5分，区位4分。合计：27分
东 江：地形8分，水源（东江）7分、交通9分、人口8分，区位10分。合计：42分
2、简要说明：
韶 关：离广州较近受广州吸引，特别是高铁时代，过去就人口不断减少。
赣 州：交通虽有进步，但不如郴州
衡 阳：什么都好，就是距长沙较近，像极了韶关，走下坡路。还有耒阳的分化。
永 州：不说了。
桂 林：你知道的
东 江：新区什么都好，42分完胜。如在老城区，地形3分、水源5分是致命弱点，得分为35分。
六、困难与希望
1、政策：领导的远见与胆识、政策的连续性。这个大家明白的，不多提。
2、资金：两种可能，一是短缺；二是像当年的深圳一样，新城建设成为聚宝盆（条件是足够的国、省级政策支持）
3、用地：虽然不全是18亿亩土地红线之内的农业基本用地，但估计报批有一定难度。可参照浦东开发、长沙河西建设经验。
4、交通：武广高铁偏西，就算是在郴州也偏西，从地形看难有发展前景，不知当年是怎么规划的。
5、成果：短期（如5年）不会立马见效，民众期望值降低。但10年左右可与老城区鼎足，之后必将超越现在的郴州。
6、阶段：3年内启动、建设好基础设施，如道路网、水、电等；
5年内主要（市级）工业、商业、行政、文教卫部门搬迁到新址，人口规模50万，与老城区相当。
10年人口80万，城市出具规模。
20年人口200万，形成洼地效应。
30年人口260万左右。终极规模，以后可能还会逆城市化。
1、综合得分：东江完胜
韶 关：地形6分，水源（北江）8分、交通7分、人口5分，区位5分。合计：31分
赣 州：地形9分，水源（赣江）8分、交通6分、人口9分，区位6分。合计：38分
衡 阳：地形9分，水源（湘江）8分、交通9分、人口7分，区位5分。合计：38分
永 州：地形6分，水源（湘江）7分、交通5分、人口6分，区位4分。合计：31分
桂 林：地形6分，水源（漓江）7分、交通5分、人口5分，区位4分。合计：27分
东 江：地形8分，水源（东江）7分、交通9分、人口8分，区位10分。合计：42分
2、简要说明：
韶 关：离广州较近受广州吸引，特别是高铁时代，过去就人口不断减少。
赣 州：交通虽有进步，但不如郴州
衡 阳：什么都好，就是距长沙较近，像极了韶关，走下坡路。还有耒阳的分化。
永 州：不说了。
桂 林：你知道的
东 江：新区什么都好，42分完胜。如在老城区，地形3分、水源5分是致命弱点，得分为35分。
六、困难与希望
1、政策：领导的远见与胆识、政策的连续性。这个大家明白的，不多提。
2、资金：两种可能，一是短缺；二是像当年的深圳一样，新城建设成为聚宝盆（条件是足够的国、省级政策支持）
3、用地：虽然不全是18亿亩土地红线之内的农业基本用地，但估计报批有一定难度。可参照浦东开发、长沙河西建设经验。
4、交通：武广高铁偏西，就算是在郴州也偏西，从地形看难有发展前景，不知当年是怎么规划的。
5、成果：短期（如5年）不会立马见效，民众期望值降低。但10年左右可与老城区鼎足，之后必将超越现在的郴州。
6、阶段：3年内启动、建设好基础设施，如道路网、水、电等；
5年内主要（市级）工业、商业、行政、文教卫部门搬迁到新址，人口规模50万，与老城区相当。
10年人口80万，城市出具规模。
20年人口200万，形成洼地效应。
30年人口260万左右。终极规模，以后可能还会逆城市化。
七、具体城市规划图（见图说明）
八、几点补充
1、遗憾：如果高瞻远瞩，在80年代初期实施此计划，有国家政策支持，也会像现在的深圳建设一样，郴州早已成为湘粤桂赣区域中心城市了（资兴新区建设就是一个身边的例子）。郴永大道若干年前民间就有设想，然而现在才实施，说明什么事情都需要前瞻性，也说明民间的智慧不容忽视。
2、担心：别忘了，我们的旁边还有一头睡狮---赣州，过去的几千年郴州未必比他风光，而未来呢？如果郴州固步自封，那么赣州必将崛起于湘粤赣闽区域中心，它的优势甚至比郴州的优势更可怕：地形平坦、水源充足；北有昌九经济区，南有广州经济区，东有厦章泉经济区，西有区域次中心郴州；人口优势（800多万）；而且赣州现在就是江西南部老大，没有内耗。
3、信心：30年后我们将成为老人，50年后或许将看不到郴州的发展。我不是预言家，但理智与现实告诉郴州人们，如果没有长远的战略眼光则必将落后。历史的车轮从未停止，就像悠悠的郴江河、多情的东江水一样。因为我们的后代还要可持续发展，所以但愿我们都能做一个睿智的前辈，就像现在的深圳人们怀念dyy一样。
八、几点补充
1、遗憾：如果高瞻远瞩，在80年代初期实施此计划，有国家政策支持，也会像现在的深圳建设一样，郴州早已成为湘粤桂赣区域中心城市了（资兴新区建设就是一个身边的例子）。郴永大道若干年前民间就有设想，然而现在才实施，说明什么事情都需要前瞻性，也说明民间的智慧不容忽视。
2、担心：别忘了，我们的旁边还有一头睡狮---赣州，过去的几千年郴州未必比他风光，而未来呢？如果郴州固步自封，那么赣州必将崛起于湘粤赣闽区域中心，它的优势甚至比郴州的优势更可怕：地形平坦、水源充足；北有昌九经济区，南有广州经济区，东有厦章泉经济区，西有区域次中心郴州；人口优势（800多万）；而且赣州现在就是江西南部老大，没有内耗。
3、信心：30年后我们将成为老人，50年后或许将看不到郴州的发展。我不是预言家，但理智与现实告诉郴州人们，如果没有长远的战略眼光则必将落后。历史的车轮从未停止，就像悠悠的郴江河、多情的东江水一样。因为我们的后代还要可持续发展，所以但愿我们都能做一个睿智的前辈，就像现在的深圳人们怀念dyy一样。
