没有营业执照和卫生许可证开饭店是什么性质？

前几天和朋友到康乐园吃饭，被一饭馆老板硬叫进去吃饭，吃剩半碗的时候发现一只苍蝇真是恶心死了，和老板板理论，老板竟然说想去哪里告就去哪里告，我们问他的卫生许可证和营业执照，他说没有。这个店就是从实验小学对面的巷子进去，看到吃饭大棚往左拐第2家，好像原来是卖鞋的。